Tân Bộ trưởng Thương mại Hàn Quốc mong muốn đột phá trong các cuộc đàm phán FTA

HanQuoc23032018

Hàn Quốc đang đàm phán 4 hiệp định thương mại tự do khác nhau liên quan đến 19 quốc gia.

Bốn hiệp định trên bao gồm:hiệp định chung với Trung Quốc và Nhật Bản; hiệp định RCEP (với Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Úc, New Zealand và 10 thành viên của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á); hiệp định với Ecudor ; và hiệp định với Israel.

Hàn Quốc đã ký một hiệp định sơ bộ với năm nước Trung Mỹ- Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica và Panama- biến Hàn Quốc trở thành nước châu Á đầu tiên đạt được thỏa thuận song phương với một khối thương mại đến từ Trung Mỹ. Guatemala có thể cũng sẽ tham gia FTA sau đó.

Giới phân tích có chung quan điểm rằng, bốn cuộc đàm phán đang diễn ra sẽ thành công hay không, và liệu FTA Hàn Quốc- Trung Mỹ có nhanh chóng đi vào thực thi hay không, sẽ phụ thuộc vào các chiến lược thương mại của Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng.

Mặc dù có các hiệp định với 15 khối thương mại bao gồm 52 quốc gia đối tác, bắt đầu từ FTA Hàn Quốc- Chi-lê vào tháng 4/2004, Hàn Quốc vẫn không đạt được đồng thuận trong một số cuộc đàm phán trước đây với các đối tác như Mexico và 6 thành viên trong Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh- gồm Ả Rập Xê Út, Cô-Oét, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Qatar, Oman, Ba-ranh.

Các doanh nghiệp xuất khẩu của Hàn Quốc đang đặt hy vọng vào các biểu hiện sắp tới của Tân Bộ trưởng Thương mại Yoo Myung-hee, vừa mới nhậm chức hồi tháng 2/2019.

Bà Yoo, 52 tuổi, đang thu hút sự chú ý của dư luận, bà từng là một công chức về đối ngoại thương mại quốc tế,đã vượt qua Kỳ thi công chức ở Hàn Quốc năm 1991.

Gần đây nhất, khi còn là Thứ trưởng Bộ Thương mại, bà Yoo đã dẫn đầu đoàn đại biểu Hàn Quốc trong suốt các cuộc đàm phán thuộc vòng thứ 14 trong khuôn khổ đàm phán hiệp định thương mại tự do Hàn Quốc- Trung Quốc- Nhật Bản, diễn ra tại Bắc Kinh vào tháng 12/2018.

Liên quan đến các cuộc đàm phán trước đó với Mexico, bà Yoo lo ngại, đàm phán đang đạt được quá ít tiến bộ,mặc dù đã bắt đầu từ năm 2006. “Để tìm biện pháp thay thế, Hàn Quốc đang thúc đẩy để trở thành thành viên không chuyên (quasi-memeber) của Liên minh Thái Bình Dương, điều này cũng có tác dụng tương tự như ký một FTA với Mexico.”

Liên minh Thái Bình Dương là một khối thương mại gồm Mexico, Chi-lê, Colombia, Peru, khởi xướng từ tháng 6/2012. Với dân số lên tới 210 triệu người và tổng sản phẩm quốc nội 2 tỷ USD, Liên minh Thái Bình Dương là khối lục địa lớn thứ 9 thế giới.

Liên minh này đã chỉ định bốn nước, trong đó có Singapore và New Zealand, làm thành viên không chuyên (quasi-member) vào năm 2017.

Bà Yoo cũng từng bày tỏ quan điểm về “sự cần thiết có một FTA ba bên Hàn Quốc- Trung Quốc- Nhật Bản trong bối cảnh các rào cản thương mại của chủ nghĩa bảo hộ hiện nay (trên toàn cầu).”

Hàn Quốc còn đangđàm phán thương mại với 15 nước còn lại để hình thành Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) - hướng tới mục tiêu mở rộng thị trường giữa 16 quốc gia châu Á- Thái Bình Dương—gồm Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Ấn Độ, Úc, New Zealand và 10 nước thành viên ASEAN.

Tuy nhiên, tiến trình đàm phán RCEP đang gặp bế tắc. Bộ trưởng Yoo phát biểu, để tạo sự đột phá, chính phủ Hàn Quốc đang chuyển hướng ưu tiên ký kết các thỏa thuận song phương với ba quốc gia châu Á - gồm Indonesia, Malaysia và Philippines.

Theo một chuyên gia phân tích tại Yeouido, Seoul: Thị trường đang trông chờ các chiến lược “linh hoạt” của vị bộ trưởng mới. Ông nói thêm: “Một điều có thể làm nên thành công cho chính sách mới của Bộ trưởng đó là đa dạng hóa các đối tác thương mại trong những năm tới, như chính phủ vẫn đang cam kết.”

Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc đã hoan nghênh chính sách của Bộ Thương mại về đa dạng hóa thị trường thương mại.

Trong suốt diễn đàn chung với Bộ Thương mại vào tháng 10/2018, Giám đốc Điều hành KCCI Kang Ho-min cho biết: “Chủ nghĩa bảo hộ có thể gây ra cuộc khủng hoảng cơ cấu trong nền kinh tế chúng ta, vốn đang phụ thuộc rất lớn vào các yếu tố bên ngoài.”

Trước những lo ngại trên, chính phủ đang bám sát diễn biến của cuộc chiến thuế quan giữa hai cường quốc kinh tế, vì kinh tế Hàn Quốc đang phụ thuộc nhiều vào thương mại với Trung Quốc— đối tác thương mại lớn nhất của nước này – và Hoa Kỳ.

Ngoài ra, khối lượng giao thương với ba nước - Trung Quốc, Mỹ và Nhật Bản - chiếm hơn phân nửa tổng kim ngạch thương mại của nước này.

Thêm vào đó, các doanh nghiệp trong khu vực tư nhân đang đặt hy vọng vào các cuộc đàm phán thương mại sắp tới của chính phủ, điều này có thể giúp tăng tỷ lệ giao dịch thương mại với các nước như Ả- Rập- Xê- Út (đối tác thương mại lớn thứ 9 của Hàn Quốc), Nga (đứng thứ 12), Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (đứng thứ 16) và I-ran (đứng vị trí 20).

Nguồn: The Korea Herald

Từ khóa: Bộ trưởng Thương mại, Hàn Quốc, đối tác thương mại, đàm phán, chính sách mới