ASEAN phải xử lý các rào cản phi thuế quan

asean30608

Ngày 2/4 vừa qua, Viện Nghiên cứu ASEAN CIMB đã tổ chức một hội nghị bàn tròn về đề tài ASEAN.

Tại hội nghị, một chuyên gia nhận định rằng, các nước ASEAN cần có tinh thần quyết liệt hơn trong việc xử lý các rào cản phi thuế quan – từ những biện pháp áp thuế cao đến các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nội địa – và những rào cản này thường có xu hướng ảnh hưởng nhiều hơn đến các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME).

Ông Chris Humphrey, giám đốc điều hành Hội đồng Kinh tế ASEAN-Liên minh Châu Âu, cho rằng ASEAN sẽ không thể phát huy hết tìm năng của mình nếu họ không chủ động hơn trong việc thực hiện những chính sách về hội nhập kinh tế, bao gồm xóa bỏ những rào cản phi thuế quan.

Phát biểu trước 6 chuyên gia còn lại tại hội nghị, ông Humphrey cho biết, khu vực ASEAN hiện có khoảng 6000 biện pháp phi thuế quan, với nhiều rào cản có tìm năng cản trở hoạt động thương mại, và các biện pháp vẫn đang tiếp tục tăng.

Tuy vậy, ông Humphrey cho biết, từ năm 2015 đến nay – năm mà Cộng đồng Kinh tế ASEAN ra đời, chưa có một rào cản nào được gỡ bỏ thông qua các tiến trình ASEAN. Theo quy định của AEC, các nước thành viên có nghĩa vụ phải thúc đẩy tiến trình tự do hóa các dòng chảy hàng hóa, dịch vụ, nguồn vốn và lao động giữa các nước trong khối, theo những điều khoản thỏa thuận.

Bà Kaewkamol Pitakdumrongkit, trợ lý giáo sư tại Trường Nghiên cứu Quốc tế S. Rajaratnam, cho rằng các rào cản phi thuế quan có thể cản trợ hoạt động thương mại, và bà đưa ra dẫn chứng về việc một công ty nước ngoài tại Thái Lan phải đăng ký thành lập hai doanh nghiệp riêng nếu họ muốn cung cấp cả hai dịch vụ lưu kho và phân phối. Nguyên nhân là do mỗi dịch vụ cần một giấy phép riêng.

Bà cho biết, những biện pháp này thường gây khó khăn cho những doanh nghiệp siêu nhỏ và các SME, vì họ có ít nguồn lực hơn để gánh chịu các khoảng chi phí gia tăng.

Do đó, sự tham gia của các doanh nghiệp nhỏ trong mạng lưới sản xuất liên quốc gia cũng bị hạn chế.

Juan Sebastian Cortes-Sanchez, chuyên gia phân tích chính sách thương mại tại Trung tâm Thương mại Asian đã đề ra một số giải pháp để khác phục tình hình này, bao gồm việc cải thiện những hệ thống giúp nhận diện các biện pháp phi thuế quan, và tổng hợp thông tin thông qua một cơ sở dữ liệu mở và toàn diện.

Cũng cần có một hệ thống cung cấp thông tin cho các nước thành viên về những biện pháp mới và một chương trình cắt giảm các rào cản phi thuế quan, và ASEAN cũng có thể tăng cường làm việc với phân khúc tư nhân để giải quyết vấn đề.

Bà Alpana Roy, giám đốc chuyên trách bộ phận ASEAN tại Bộ Thương mại và Công nghiệp Singapore cho biết: “Trong khi ASEAN tiếp tục làm việc để loại bỏ các biện pháp phi thuế quan, một giải pháp khả thi là… tập trung vào những khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải khi tiếp cận các thị trường ASEAN.”

Bà nói thêm rằng các biện pháp phi thuế quan thường mang tính đơn phương, và những nỗ lực loại bỏ chúng cần phải đi chung với ý chí chính trị để xử lý triệt để vấn đề ở cấp độ quốc gia.

Ông Humphrey cho rằng ngay cả khi một số rào cản phi thuế quan được dỡ bỏ thông qua các tiến trình ASEAN, chúng vẫn có khả năng quay lại trong các cuộc thảo luận song phương giữa các nước thành viên ASEAN, thay vì bị loại bỏ hoàn toàn.

Nguồn: Straits Times

Từ khóa: ASEAN, hội nhập kinh tế, rào cản phi thuế quan, tự do thương mại