Tại Hội nghị thượng đỉnh G20 ở Hamburg, khi kêu gọi mở cửa các thị trường được đưa ra, Liên minh châu Âu (EU) - Ủy ban châu Âu, Nghị viện châu Âu và Hội đồng Châu Âu đã họp lại để thảo luận và quyết định về việc không tăng cường mở cửa mà tăng cường bảo hộ thông qua các hàng rào của EU.

Cuộc họp ba bên đánh dấu bước đi mới và quan trọng của EU nhằm hợp thức hóa các quy định chống bán phá giá mới. Cách tính toán “Phòng tuyến Maginot” (Maginot Line) đã lấy "sự bóp méo thị trường" làm lá chắn vững chắc, đây là một khái niệm không được nêu trong các quy định chống bán phá giá cũng như chống trợ cấp của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).

Bằng cách hợp thức hoá khái niệm này, EU đang cho thế giới, đặc biệt là Trung Quốc, thấy rằng họ sẽ sử dụng "biến dạng thị trường" để che giấu cách tiếp cận thị trường của mình. Điều đó có nghĩa là ngay cả khi cách tiếp cận thị trường của một nước bị hủy bỏ, EU sẽ mở ra lựa chọn sử dụng giá quốc tế và tham khảo chi phí trong các vụ kiện chống bán phá giá tiếp theo nếu tìm ra thị trường bị biến dạng. Thực chất cách làm này cũng chỉ là bình mới rượu cũ.

Theo Điều 15 của Nghị định thư gia nhập được ký kết khi Trung Quốc gia nhập WTO vào năm 2001, hoạt động tiếp cận của nước đại diện đã hết hiệu lực vào ngày 11 tháng 12 năm 2016.

Tuy nhiên, việc lạm dụng điều khoản "quốc gia đại diện" trong các vụ kiện chống bán phá giá chống lại Trung Quốc của EU là miễn cưỡng. Vì vậy, cơ chế "biến dạng thị trường" cho phép nhắm đến nhiều mục tiêu, bảo vệ danh tiếng EU, hoàn thành nghĩa vụ quy định tại Điều 15 trong khi vẫn nắm thế có lợi.

Những bất lợi trong quy định chống bán phá giá mới đối với EU

Đối với người mới bắt đầu, nếu được chấp thuận, bức tường chống bán phá giá mới sẽ làm cho danh tiếng của EU trở nên đáng tin cậy. "Sự biến dạng thị trường" thực chất là cơ chế "cách tiếp cận của nước đại diện". Nếu được thực hiện, EU sẽ không hoàn thành nghĩa vụ được quy định tại Điều 15.

Thứ hai, nếu được thông qua, các quy định mới về chống bán phá giá sẽ làm cho mậu dịch giữa EU và Trung Quốc suy yếu và phá vỡ cơ chế hợp tác cùng có lợi giữa họ.

Cuối cùng, nếu được phê chuẩn, “Phòng tuyến Maginot” (Maginot Line) có thể khuyến khích chủ nghĩa bảo hộ ở các nơi khác trên thế giới, đưa sự hồi phục mong manh của nền kinh tế toàn cầu vào tình thế nguy hiểm.

Trên thực tế, nỗ lực của Trung Quốc trong việc cắt giảm năng suất ở trong nước, đặc biệt là trong ngành công nghiệp thép đã không được đánh giá cao. Trung Quốc có kế hoạch giảm năng suất ngành thép từ 100 triệu xuống còn 150 triệu tấn trong giai đoạn 2016-2020. Năm 2016, giảm hơn 65 triệu tấn thép. Tính đến cuối tháng 5/2017, 42,39 triệu tấn đã được cắt giảm, chiếm 84,8% mục tiêu hàng năm của Trung Quốc.

Nguồn: Newchina – TN

Từ khóa: cảnh giác, xu hướng, bảo hộ, EU