Lý do Trung Quốc có thể tiếp tục duy trì đà tăng trưởng

nhandante

Tác giả: Ken Moak – có 33 năm giảng dạy bậc đại học về học thuyết kinh tế, chính sách công và toàn cầu hóa; là đồng tác giả cuốn sách “Tăng trưởng Kinh tế của Trung Quốc và Tác động đến toàn cầu” xuất bản năm 2015. Bài báo phản ánh quan điểm của tác giả và không phản ảnh quan điểm của website.

Trung Quốc có thể duy trì rất tốt tỷ lệ tăng trưởng hằng năm trên 6% cho những năm tiếp theo. Nước này đang hướng đến mục tiêu trở thành một xã hội thịnh vượng-hiện đại hóa trước năm 2020 vì chính phủ Trung Quốc hiện đang tiến hành nhận diện và giải quyết các thách thức.

Theo các bài báo đưa tin về kỳ họp “lưỡng hội” (Two Sessions), cuộc họp thường niên của Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc (NPC) và Hội nghị hiệp thương chính trị nhân dân Trung Quốc (CPPCC), chính phủ nước này đã xác định “3 cuộc chiến trọng tâm”: ngăn chặn và giảm thiểu các rủi ro, xóa đói giảm nghèo, và đấu tranh với các vấn đề về môi trường.

Các rủi ro ở đây liên quan đến một loạt các rủi ro tài chính như vay nợ quá nhiều, lỗ hỏng thị trường vốn và ngân hàng ngầm. Hiện nay, vận hành ít rủi ro là ưu tiên hàng đầu của chính phủ Trung Quốc và giải quyết vấn đề này cũng là nhiệm vụ trọng tâm của chính phủ nhằm đảm bảo ổn định thị trường tài chính.

Nghèo đói là một vấn đề cấp thiết, bởi vì nó phản ánh tình trạng chênh lệch giàu nghèo và tiêu thụ dưới mức, từ đó làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế và ảnh hưởng đến công bằng xã hội. Theo Tổng cục thống kê quốc gia Trung Quốc, tiêu thụ nội địa chiếm gần 55% GDP và đóng góp đến 80% vào tăng trưởng kinh tế; do đó, việc xóa bỏ nghèo đói trước năm 2020 sẽ mang lại cho nền kinh tế một động lực to lớn.

Môi trường xuống cấp bào mòn tăng trưởng kinh tế, vì nó bóp méo quá trình phân bổ nguồn lực. Theo Ngân hàng Thế giới, ô nhiễm không khí đang giết chết hàng nghìn người mỗi năm, làm giảm quy mô của lực lượng lao động. Hơn thế nữa, không khí, đất và nước bị ô nhiễm có nguy cơ gây hại đến sức khỏe của người lao động, tăng chi ngân sách cho vấn đề chăm sóc sức khỏe, thay vì chi cho các chương trình mở rộng kinh tế.

Với năng lực và quyết tâm của Trung Quốc, chúng tôi tự tin rằng những vấn đề này sẽ được giải quyết, và Trung Quốc sẽ có thể duy trì một tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình hằng năm trong năm 2019 và những năm tiếp theo. Điển hình, Ngân hàng Thế giới (WB) dự đoán tỷ lệ tăng trưởng GDP của Trung Quốc là 6% hoặc cao hơn trong giai đoạn dự báo, cho thấy WB vẫn lạc quan về kinh tế Trung Quốc bất chấp các rủi ro, cho thấy chính phủ Trung Quốc sẽ tiếp tục vận hành nền kinh tế theo cách Trung Quốc đã từng thực hiện.

Theo tin tức từ báo chí, chính phủ sẽ công bố các chính sách để phát triển kinh tế cho giai đoạn tới, trong kỳ họp lưỡng hội năm nay, bao gồm: giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, gia tăng xây dựng cơ sở hạ tầng, mở cửa thị trường nhiều hơn cho các công ty nước ngoài, và củng cố luật đầu tư nước ngoài nhằm khuyến khích và bảo vệ nhà đầu tư nước ngoài.

Chính phủ Trung Quốc có thành tích tốt trong việc bám theo các chính sách công bố của mình, mặc dù không phải lúc nào việc thực hiện cũng nhanh chóng. Các chính phủ nước ngoài, đặc biệt là các nước phương Tây, thường chỉ trích việc cải cách doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước (SOEs) của Trung Quốc không có tiến triển, hoặc không đủ nhanh. Ví dụ, Mỹ buộc tội Trung Quốc vẫn tiếp tục trợ cấp cho các doanh nghiệp SOE, gây bất lợi cho các doanh nghiệp Mỹ. Mặc dù mỗi bên có quan điểm riêng về tiến độ cải cách tại Trung Quốc, nhưng quả thật chính phủ Trung Quốc đang thực hiện cải cách doanh nghiệp nhà nước, và cho phép các doanh nghiệp nước ngoài được mua nhiều cổ phiếu hơn.

Hơn thế nữa, các chính sách ủng hộ toàn cầu hóa của Trung Quốc cũng sẽ tiếp tục truyền động lực cho phát triển kinh tế. Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) và việc thành lập các thể chế tài chính siêu quốc gia đã giúp mở rộng và đẩy mạnh tăng trưởng và ổn định kinh tế dài hạn. Ví dụ, thương mại giữa Trung Quốc và 80 nước tham gia BRI đã phát triển nhanh chóng với tốc độ tăng trưởng hai con số kể từ sự BRI ra đời vào năm 2013, và đạt trên 5 nghìn tỷ USD năm 2018.

BRI cũng giúp tăng xuất khẩu của Trung Quốc, khiến Trung Quốc trở nên ít phụ thuộc vào thị trường Mỹ và thị trường các nước lớn khác.

Ngoài các chính sách phát triển như trên, Trung Quốc còn có các nguồn lực tài khóa và các công cụ tiền tệ đủ mạnh để đảo chiều tình trạng giảm tốc kinh tế. Trung Quốc có quỹ dự trữ cho tình huống chiến tranh tài chính với số tiền khổng lồ: trên 26 nghìn tỷ USD tiền gửi ngân hàng, 3 nghìn tỷ USD dự trữ ngoại hối, và đất công, đủ để giải quyết tình trạng giảm tốc kinh tế như hiện nay. Hơn thế nữa, trang mạng Trading Economics có trụ sở tại Hoa Kỳ đã ước tính lãi suất chuẩn của Trung Quốc là 4,35% và tỷ lệ dự trữ tiền mặt đối với tiền gửi ở mức 13,5%.

Vì lí do đó, Trung Quốc có đủ nguồn lực tài chính và các công cụ chính sách để thiết lập một gói kích cầu hiệu quả, tương tự như những gì nước này đã làm để đối phó với khủng hoảng tài chính năm 2008. Mặc dù, còn đầy rẫy những thách thức như chiến tranh thương mại Mỹ- Trung, các vấn đề về môi trường và nghèo đói, kinh tế Trung Quốc vẫn có thể đạt tỷ lệ tăng trưởng trên 6% trong năm 2019 và những năm tiếp theo.

Nguồn: CGTN

Từ khóa: Trung Quốc, duy trì, tăng trưởng, kinh tế, 2019