Brexit đem lại cơ hội để Anh quốc và Mỹ đàm phán một hiệp định thương mại kiểu mới

MyAnh

Mặc dù Mỹ thường dựa vào những lời đe dọa tăng thuế để làm vũ khí trên bàn đàm phán, nước này sẽ sớm có cơ hội được đàm phán một hiệp định tự do thương mại kiểu mới với Anh quốc, dựa trên những nguyên tắc căn bản mà Ryan Young và Iain Murray đã phát thảo trong một nghiên cứu mới đây có tiêu đề “Traders of the Lost Ark”. Giả định rằng nếu Anh quốc không có ý định dàn xếp để được ở lại Liên minh thuế quan với EU, thì nước này sẽ nắm giữ toàn quyền đàm phán các thỏa thuận thương mại khi rời khỏi Châu Âu vào tháng 3 năm 2019. Chính phủ Mỹ nên nắm bắt cơ hội này để xây dựng một mô hình kiểu mẫu mới cho các hiệp định thương mại trong tương lai.

Một hiệp định thương mại giữa Anh và Mỹ đều được công chúng hai nước đón nhận. Theo một cuộc thăm dò mới đây được thực hiện bởi công ty Public First tại Anh, thu thập ý kiến từ người dân ở cả hai bên bờ Đại Tây Dương, 67% người Anh và 64% người Mỹ phản hồi rằng họ sẽ ủng hộ một hiệp định tự do thương mại giữa hai quốc gia. Chưa tới 10% số người được khảo sát cho biết họ phản đối ý tưởng về một thỏa thuận tự do thương mại.

Cuộc thăm dò cũng cho thấy, không tồn tại một mối lo ngại to lớn nào về hiệp định ở cả hai nước. Một điều thú vị là, có 15% người Anh được khảo sát cho biết họ lo ngại “tiêu chuẩn thực phẩm sẽ bị cắt giảm” (có vẻ như phản ứng trên bắt nguồn từ câu chuyện thịt gà được tẩy bằng chất clo của Mỹ đã được báo chí Anh nhắc đến), trong khi chỉ dưới 10% người Mỹ tỏ ra lo ngại về Hiệp định.

Điều này nghĩa là các nhà đàm phán của Anh và Mỹ sẽ có thể thoải mái hơn trong việc xây dựng một thỏa thuận so với một số cuộc đàm phán khác, chẳng hạn như quá trình tái đàm phán các điều khoản thương mại giữa Mỹ và Mexico trong vòng đàm phán NAFTA. Đặc biệt, cả hai quốc gia đều có những hệ thống tiêu chuẩn cao về lao động và môi trường. Do đó, hai bên sẽ không nhất thiết phải đưa những chủ đề phi thương mại liên quan vào cuộc đàm phán thương mại. Điều này sẽ giúp rút ngắn đáng kể thời gian.

Bởi vì thuế nhập khẩu giữa hai quốc gia vốn dĩ đã rất thấp, quá trình đàm phán hiệp định thương mại sẽ không phải tập trung nhiều vào việc cắt giảm sâu hơn nữa các mức thuế hiện hành (phần lớn trong số này là mức thuế chung do khối EU áp dụng cho các nước bên ngoài, và các mức thuế đặc biệt cao đối với hàng nông nghiệp và xe hơi). Hai bên cũng có thể tách các vấn đề thương mại trong lĩnh vực dịch vụ ra thành những hiệp định riêng để thúc đẩy đàm phán nhanh hơn, chẳng hạn như một hiệp định về dịch vụ tài chính, sẽ mở ra những kênh tiếp cận vốn mới cho doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ, vì Anh quốc rất mạnh trong lĩnh vực này.

Hơn nữa, như đã đề cập ở trên, cả hai quốc gia đang có những hệ thống tiêu chuẩn rất tương đồng. Điều này giúp cho hiệp định thương mại có thể được thực thi dựa trên nền tảng thừa nhận lẫn nhau. Trong một thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau, mỗi bên thừa nhận rằng hệ thống tiêu chuẩn của bên còn lại cũng tạo ra những kết quả tương tự với hệ thống tiêu chuẩn của mình, và do đó cho phép việc mua bán hàng hóa và dịch vụ được thực hiện theo quy định phù hợp trong cả hai hệ thống tiêu chuẩn. Theo nghiên cứu của Ryan Young và Iain Murray, Mỹ và Anh có nhiều sự thừa nhận lẫn nhau hơn cả quan hệ thương mại giữa Úc và New Zealand. Ngoài ra, thừa nhận lẫn nhau còn giúp tạo ra sự cạnh tranh về tiêu chuẩn, đem lại những lựa chọn tốt hơn trong cho việc áp đặt tiêu chuẩn kinh doanh và tiêu dùng.

Ngoài ra, khi hiệp định này được đàm phán hoàn tất, nó có thể tạo ra một khuôn mẫu để xây dựng những hiệp định thương mại khác. Hai bên có thể bổ sung vào một điều khoản gia nhập, cho phép nhiều quốc gia khác tham gia vào hiệp định này với những điều khoản tương tự. Điều này không chỉ sẽ thu hút sự tham gia các quốc gia như Canada, Úc, New Zealand, mà còn có Iceland, Na-Uy, và có lẽ cả Chi-lê và các nước thành viên TPP, từ đó tạo nên nồng cốt cho một Liên minh Tự do Thương mại Toàn Cầu, có tiềm năng làm thay đổi cả nền thương mại thế giới theo hướng tích cực.

Nguồn: CEI - HN

Từ khóa: Hội nhập, toàn cầu hóa, Brexit, hiệp định tự do thương mại, rào cản phi thuế quan