Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Bài nghiên cứu của Viện Nghiên cứu Kinh tế Quốc tế Peterson (PIIE) cho rằng Hiệp định TPP mới (CPTPP) có thể vượt xa hơn những lợi ích của hiệp định RCEP nếu Phillipines và bốn quốc gia khác cùng tham gia. CPTPP sẽ được củng cố sức mạnh bằng việc bổ sung thêm Indonesia, Hàn Quốc, Philippines, Đài Loan và Thái Lan.

TPP 16 nước, mà PIIE đặt tên là "TPP-16", được kỳ vọng sẽ mang lại lợi ích lên đến 449 tỷ USD cho toàn cầu và 486 tỷ USD cho các nền kinh tế thành viên. PIIE cho biết, "Lợi ích của TPP-16 rất lớn bởi vì hiệp định này sẽ áp dụng các điều khoản thương mại chất lượng cao giữa ba quốc gia công nghiệp hiện không có hiệp định thương mại với nhau. Đồng thời, hiệp định sẽ tiến xa hơn các hiệp định khác trong việc thành lập các chuỗi cung ứng mới tại khu vực Châu Á - Thái Bình Dương ".

Nhà kinh tế học Jong-woo Kang của Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) và Vụ Hợp tác Khu vực cho biết việc Hoa Kỳ rút lui sẽ làm giảm lợi ích kinh tế từ TPP.

Với Mỹ, tổng xuất khẩu của 12 nước thành viên sẽ chiếm 26,6% thương mại thế giới nhưng với 11 nước thành viên, thị phần thương mại thế giới của họ giảm xuống còn 15,2% và tỷ lệ chia sẻ nội bộ chỉ còn 2,3%. Ông Kang cho biết bởi Hoa Kỳ là nước có thị trường thương mại lớn nhất trong số 12 nước của TPP, chiếm 11,4% thương mại thế giới và 41% thương mại giữa các nước thành viên.

Tuy nhiên, ông nói rằng với sự rút lui của Mỹ, các thành viên khác của TPP sẽ có nhiều động lực hơn để đầu tư vào Canada, đặc biệt với các nước vẫn chưa có hiệp định thương mại tự do với Canada và Mỹ. "11 quốc gia còn lại vẫn có lý do chính đáng để duy trì TPP theo cách này hay cách khác. Hơn nữa, các thành viên nên chủ động xem xét mở rộng phạm vi để có thể bổ sung các thành viên mới sẵn sàng tham gia các cam kết”.

PIIE cho biết, việc bổ sung thành viên có thể là lựa chọn tốt nhất hiện nay cho TPP. Dựa trên các tính toán của mình, PIIE cho biết theo khuôn khổ TPP ban đầu, (có Hoa Kỳ) dự kiến ​​sẽ tạo ra lợi ích toàn cầu khoảng 492 tỷ USD. Lợi ích này dự kiến ​​sẽ thấp hơn nếu TPP chỉ còn 11 quốc gia, giảm chỉ còn khoảng 147 tỷ USD.

Các hiệp định thương mại khác, chẳng hạn như RCEP, cũng không mấy ấn tượng khi so sánh với TPP-16. RCEP chỉ có thể tạo ra lợi íchkhoảng 286 tỷ USD trên toàn cầu.

Tuy nhiên, RCEP và TPP-16 vẫn là lựa chọn thay thế tốt hơn cho TPP-11. "Các hiệp định chất lượng cao mang lại những lợi ích to lớn hơn. Ví dụ, TPP -16 có thể tạo ra gấp đôi lợi ích của RCEP, mặc dù GDP các nền kinh tế TPP-16 chỉ bằng một nửa GDP của khu vực RCEP", PIIE nhận định.

Trường hợp của Philippines

Cựu Ủy viên hội đồng thuế quan George Manzano trước đó thừa nhận rằng nếu không có thị trường Hoa Kỳ, TPP là một thỏa thuận thương mại chẳng có gì hấp dẫn đối với Philippines. Tuy nhiên, nếu đợi đến lúc Hoa Kỳ quyết định tái gia nhập TPP sau nhiệm kỳ của ông Trump, thì việc Philippines xin tham gia hiệp định sẽ càng khó khăn hơn.

Manzano cho biết việc gia nhập TPP bây giờ có thể không mang lại nhiều lợi ích cho Philippines, đặc biệt là những nhượng bộ về thương mại. Ông cho biết một số điều khoản trong TPP ban đầu khi Mỹ chưa rút khỏi rất khó để Philippines thực hiện. Lấy ví dụ một số điều khoản ban đầu của TPP yêu cầu Philippines thay đổi Hiến pháp 1987 và điều này không những gặp khó khăn về chính trị và còn về mặt thời gian nữa.

Tuy nhiên, Thứ trưởng phụ trách chính sách và hoạch định của Bộ Kinh tế và Phát triển Quốc gia (NEDA) Rosemarie G. Edillon cho biết TPP hiện không được thảo luận tại Ủy ban về Thuế và Các vấn đề liên quan (CTRM). CTRM khuyến cáo Tổng thống Duterte và Ủy ban thuế quan và các vấn đề liên quan của NEDA về những tác động đối với đất nước trên phương diện phát triển quốc tế; các cơ quan điều phối, đàm phán với các bên; và đề xuất với Tổng thống một chương trình hợp lý nhằm cơ cấu lại cấu trúc thuế quan.

Bà Edillon cho biết thêm rằng nhằm mục đích tinh giản danh sách các FTA trong khu vực, CTRM sẽ không ưu tiên TPP như RCEP.

Nguồn: businessmirror.com.ph – TN

Từ khóa: Phillipines, TPP, TPP-16, gia nhập, lợi ích, RCEP