Đây có phải là sự kết thúc của kỷ nguyên toàn cầu hóa?

Đại dịch Covid-19 không chỉ là hồi chuông báo tử cho toàn cầu hóa. Hệ tư tưởng hình thành nên nó - dân chủ và chủ nghĩa tư bản - đã bị lung lay kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008.

Năm 2006, Thomas Friedman đã xuất bản cuốn sách nổi tiếng Thế giới Phẳng, trong đó ông mô tả câu chuyện hấp dẫn về cách toàn cầu hóa đang san phẳng thế giới. Đó là một kết luận đã được dự báo trước cho hiện nay, rằng lực lượng toàn cầu hóa không chỉ dừng tại đó mà còn phát triển mạnh mẽ hơn. Ai có thể tưởng tượng rằng trong vòng chưa đầy hai thập kỷ, thế giới sẽ thay đổi đến mức không thể nhận ra? Từ vị thế là một hiện tượng hội nhập thế giới ưu việt, toàn cầu hóa giờ đây trông giống như một lực lượng tiêu hao. Đột nhiên, thế giới dường như không bằng phẳng.

Điều này không chỉ vì chủ nghĩa biệt lập bị gây ra bởi Covid-19, mặc dù đại dịch đã đẩy nhanh sự suy giảm toàn cầu hóa. Toàn cầu hóa đã bắt đầu suy yếu sớm hơn thế nhiều - từ tận cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008. Tỷ lệ thất nghiệp gia tăng, bất bình đẳng gia tăng và tăng trưởng thiếu bền vững sau hậu quả của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, đặc biệt là ở các nước phát triển, đã bắt đầu tạo ra một hiểm họa đáng ngại đối với toàn cầu hóa.

Lớn lên và sụp đổ

Để hiểu được sự phân rã hiện tại của toàn cầu hóa, chúng ta phải truy nguyên nguồn gốc của nó. Toàn cầu hóa xuất phát từ hai hệ thống - dân chủ và chủ nghĩa tư bản - đã nổi lên sau chiến thắng của phe tư bản vào cuối của cuộc Chiến tranh Lạnh. Sự tan rã của Liên Xô, bắt đầu từ những năm 1980 và sự sụp đổ của Bức tường Berlin năm 1989 là một chiến thắng ý thức hệ rất lớn cho cả hai hệ thống này.

Tâm trạng của thời đại này đã được ghi lại một cách hoàn hảo trong một bài tiểu luận mang tên Sự Kết thúc của Lịch sử được xuất bản năm 1989 bởi Francis Fukuyama. Fukuyama lập luận rằng sự phát triển của các ý tưởng kinh tế chính trị đã kết thúc với kết luận rằng một nền dân chủ tự do kết hợp với chủ nghĩa tư bản thị trường tự do là cách tốt nhất để tổ chức xã hội. Bài tiểu luận trở nên phổ biến đến nỗi sau đó nó đã được mở rộng thành một cuốn sách có cùng tiêu đề.

Ý tưởng rằng tất cả các quốc gia nên hướng tới nền dân chủ một cách dứt khoát được củng cố bằng chủ nghĩa tư bản, vốn dĩ đã được đóng khung trong các chính sách thường được gọi là Đồng thuận Washington hoặc chủ nghĩa tự do mới. Những ý tưởng này đã được truyền đi trên toàn thế giới thông qua thương mại tự do và sự gia tăng của dòng vốn và lao động giữa các quốc gia - hay những gì chúng ta ngày nay gọi là toàn cầu hóa.

Toàn cầu hóa đang trên đà phát triển từ năm 1991, khi Chiến tranh Lạnh kết thúc cho đến cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008. Đó là sự hợp tác giữa các nước phát triển và đang phát triển dựa trên ba nền tảng. Đầu tiên là dịch chuyển các công việc sản xuất và dịch vụ cấp thấp cho các nước đang phát triển. Thứ hai, các nước phát triển thâm hụt thương mại lớn bằng cách đóng vai trò là thị trường hấp thu sản lượng tăng của các nước đang phát triển. Thứ ba, các nước đang phát triển tài trợ cho thâm hụt thương mại của các nước phát triển bằng cách tích lũy dự trữ ngoại hối lớn.

Khi toàn cầu hóa lan rộng toàn cầu, đã xảy ra nhiều trục trặc - cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997, vỡ nợ của Nga năm 1998, bong bóng dotcom và sự kiện 9/11. Nhưng không sự kiện nào trong số này đủ mạnh để ngăn chặn hoặc đảo ngược toàn cầu hóa. Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu là một bước ngoặt, khi nó xảy ra tại các nền tảng của dân chủ tự do và chủ nghĩa tư bản thị trường tự do.

Sự đảo ngược của ý thức hệ

Sau năm 2008, hai xu hướng đã gây sốc cho toàn cầu hóa. Đầu tiên, nền dân chủ tự do đang ngày càng bị lu mờ bởi nền dân chủ dân tộc. Sự bất ổn của tăng trưởng kinh tế chậm chạp, bất bình đẳng thu nhập và thất nghiệp gia tăng đã tạo ra một thời cơ hoàn hảo cho các nhà lãnh đạo chính trị kêu gọi chủ nghĩa dân tộc là giải pháp cho các căn bệnh chính trị và kinh tế. Sự phát triển kinh tế của Trung Quốc dưới chế độ độc tài cũng làm dấy lên nghi ngờ về hiệu quả của một nền dân chủ tự do trong việc giải quyết những thách thức trong nước.

Thứ hai, học thuyết tân tự do về thị trường tự do và thương mại tự do đã bị chỉ trích nặng nề. Trong khi hệ tư tưởng thị trường tự do đã nỗ lực giành lại uy tín kể từ khi phải chịu trách nhiệm lớn nhất cho cuộc khủng hoảng năm 2008, các chính sách thương mại tự do hiện đã bị ảnh hưởng nghiêm trọng do Covid-19. Đại dịch không chỉ phơi bày sự mong manh của các chuỗi cung ứng được tối ưu hóa cao, vốn dĩ lan rộng khắp các quốc gia, mà còn cho thấy các chuỗi cung ứng liên quốc gia như vậy là mối đe dọa đối với an ninh quốc gia.

Không có gì chứng minh điều này tốt hơn bằng cuộc họp báo của Thống đốc New York Andrew Cuomo vào ngày 3 tháng 4 năm nay. Ông Cuomo rõ ràng bực tức khi cầu xin các nhà sản xuất Mỹ sản xuất các thiết bị bảo vệ cá nhân cơ bản cho người dân Mỹ. Ông trưng ra một chiếc mặt nạ N95 và nói: “Đây là vải, đây là chất liệu của nó. FDA có các thông số kỹ thuật và cùng với đó, nó có hai miếng dây đàn hồi. Nhưng hiện tại chúng ta lại không thể sản xuất những thứ này”.

Với những khó khăn kinh tế mà các nước phát triển phải đối mặt trong thập kỷ qua, người ta hy vọng rằng tiếng kêu đầu tiên cho sự đảo ngược toàn cầu hóa sẽ đến từ thế giới phát triển. Tuy nhiên, điều bất ngờ là các nước đang phát triển đã hành động trước. Thủ tướng Narendra Modi, trong một bài phát biểu trực tiếp trên truyền hình quốc gia vào ngày 12 tháng 5, khẳng định Ấn Độ sẽ nỗ lực trở thành quốc gia tự chủ. Và Trung Quốc, một trong những nhà xuất khẩu lớn nhất thế giới, đã sử dụng chính sách thương mại của mình (cấm nhập khẩu thịt bò) để trả đũa Australia về yêu cầu điều tra nguồn gốc đại dịch của phía Australia.

Trong khi sức nóng chống lại toàn cầu hóa đang sôi sục trong một thời gian, đại dịch đã đổ thêm dầu vào lửa. Thông điệp rất rõ ràng – cỗ xe toàn cầu hóa đã tạo ra một điểm dừng, hay tệ hơn, một vụ tai nạn. Trớ trêu thay, cuộc tấn công mạnh mẽ nhất chống lại Đồng thuận Washington đang được thực hiện bởi không ai khác ngoài chính Washington. Đối với những người nghi ngờ, đây là một lời nhắc nhở nghiêm túc về sự lỗi thời của toàn cầu hóa.

Ravi Saraogi, CFA, là cố vấn đầu tư SEBI-Registered và đồng sáng lập Samasthiti Advisors.

Nguồn: The Hindu Business Line

Từ khóa: sự kết thúc, kỷ nguyên, toàn cầu hóa