Brexit: Vương Quốc Anh có thể giảm thuế về 0?

brexit-eu 4232786

Hạ Viện Anh sắp sửa bỏ phiếu quyết định các vấn đề liên quan đến Brexit trong tuần này. Kết quả bỏ phiếu sẽ quyết định nước Anh có quyền thiết lập biểu thuế quan cho riêng mình hay không.

Cuộc bỏ phiếu lần hai mang ý nghĩa quyết định này sẽ diễn ra vào ngày 12/3 để quyết định số phận của thỏa thuận Brexit mà Thủ tướng Anh Theresa May đã đàm phán được với EU.

Tuy nhiên, nếu Hạ Viện một lần nữa bác bỏ thỏa thuận này, Vương Quốc Anh rốt cuộc sẽ rời khỏi liên minh EU vào ngày 29/3 tới mà không đi kèm một thỏa thuận nào. Các báo cáo tuần trước cho thấy, chính phủ Anh có thể sẽ cắt giảm thuế đối với 80 – 90% hàng hóa, trong đó, một số hàng hóa có thể được xóa bỏ thuế hoàn toàn.

Bộ trưởng Doanh nghiệp Anh Greg Clark đã trả lời đài BBC rằng lộ trình thuế mới chỉ được công bố sau khi cuộc bỏ phiếu về thỏa thuận Brexit cho kết quả là Anh Quốc sẽ rời khỏi EU không có thỏa thuận.

Ông cũng cho biết các thay đổi trong mức thuế sẽ “có ý nghĩa lớn” trong một số ngành.

Thuế quan là gì?

Thuế quan là thuế áp dụng đối với hàng hóa giao dịch quốc tế.

Trong đó, bộ phận chủ yếu của thuế quan là thuế đánh trên hàng hóa nhập khẩu bởi nước nhập khẩu (thuế nhập khẩu).

Tuy nhiên, cũng có trường hợp thuế quan là thuế đánh trên hàng hóa xuất khẩu.

Mục đích của thuế quan là gì?

Thuế quan nhập khẩu sẽ giúp đem lại lợi thế cạnh tranh cho các doanh nghiệp trong nước bởi vì các doanh nghiệp trong nước không phải chịu loại thuế này.

Đồng thời, thuế nhập khẩu còn đem lại nguồn thu ngân sách cho chính phủ, mặc dù so với các loại thuế khác, tỷ trọng đóng góp của thuế quan ở các quốc gia phát triển là tương đối nhỏ.

Năm 2017, thu ngân sách từ thuế nhập khẩu của Vương Quốc Anh là khoảng 3 tỷ Bảng Anh.

Nếu kịch bản Brexit không-thỏa-thuận xảy ra, thuế thu được từ nhập khẩu có thể ít hơn thành quả của năm 2017, nếu Anh xóa bỏ thuế đủ lớn; nhưng cũng có thể thuế thu được từ nhập khẩu lại nhiều lên, vì hàng hòa EU hiện đang được miễn thuế khi nhập khẩu vào Anh sẽ bị áp thuế trở lại.

Tại sao Anh Quốc phải thiết lập biểu thuế mới?

Tóm gọn trong một từ: Brexit. Là thành viên của EU, Vương Quốc Anh hiện đang áp dụng biểu thuế quan chung của EU cho hàng hóa nhập khẩu từ bên ngoài EU (ngoại trừ hàng hóa nhập khẩu từ các nước có hiệp định thương mại tự do với EU).

Anh Quốc sẽ tiếp tục áp dụng biểu thuế của EU trong trường hợp thỏa thuận rút lui được thông qua, và điều khoản “backstop” (điều khoản cho phép áp dụng đường biên giới mở “tạm thời” trên đảo Ireland) được kích hoạt.

Sau khi chấm dứt sử dụng điều khoản backstop, hoặc là trong trường hợp Brexit không có thỏa thuận, Vương Quốc Anh sẽ không còn áp dụng chính sách thuế quan của EU và vì vậy, nước này sẽ phải đưa ra quyết định về biểu thuế quan mà mình sẽ áp dụng (nếu có).

Thuế quan hiện nay của Anh là bao nhiêu?

Chúng tôi đưa ra một vài ví dụ về các mức thuế mà Anh có thể áp dụng nếu nước này chọn đánh thuế: thuế quan tối đa của EU đánh trên ô tô là 10%; trong khi đối với một số mặt hàng may mặc và sành sứ, thuế là là 12%.

Đối với một số loại thịt bò, thuế là 12.8% cộng thêm 265 euro trên mỗi 100 kg (thuế nông nghiệp là vấn đề còn phức tạp hơn).

Vương Quốc Anh có bị ràng buộc gì trong quá trình thiết lập biểu thuế mới không?

Các quy tắc của WTO (tổ chức mà Anh Quốc là thành viên) sẽ một số ràng buộc lên quá trình soạn thảo biểu thuế mới của Anh Quốc. Vì mỗi nước thành viên WTO đều cam kết sẽ không đánh thuế vượt quá các mức thuế tối đa đã cam kết với WTO.

Các nước có thể tự do áp thuế miễn dưới các mức tối đa đó. Thông thường, các nước phải áp dụng cùng một mức thuế đối với hàng hóa nhập khẩu từ tất cả các nước thành viên WTO, trừ một số ngoại lệ sau:

- Các nước có thể giảm hoặc miễn thuế cho hàng hóa từ những nước có hiệp định thương mại tự do với mình.

- Các nước giàu cũng có thể miễn hoặc giảm thuế cho hàng hóa từ các nước đang phát triển.

Các lợi ích tiềm năng của việc đánh thuế mới là gì?

Doanh thu từ thuế nhập khẩu sẽ đi vào Ngân khố Anh. Hiện nay, doanh thu này đang phải chia sẻ với EU (dưới 20%, để trả cho chi phí thu hộ thuế nhập khẩu).

Nó cũng cho phép chính phủ Anh được đặt ra các mức thuế phù hợp với lợi ích của Anh Quốc (thay vì phù hợp với lợi ích của toàn khối EU). Có khả năng Anh Quốc sẽ giảm hoặc xóa bỏ thuế đối với một số hàng hóa, đặc biệt là các hàng hóa mà Anh Quốc không sản xuất.

Một ví dụ rõ ràng nhất là: trái cây họ cam quýt.

Điều đó sẽ giúp làm giảm giá bán lẻ các sản phẩm trên.

Một lợi ích khác đó là, việc giảm thuế có thể được bù trừ bằng việc giảm giá đồng Bảng Anh, điều mà giới phân tích cho rằng có khả năng cao sẽ xảy ra nếu như Brexit không thỏa thuận.

Người dân Anh đang lo lắng điều gì?

Nếu Anh Quốc giảm thuế, một số ngành, đặc biệt là nông nghiệp, có thể phải cạnh tranh khốc liệt hơn với nước ngoài.

Một số người cho rằng, nếu Anh Quốc xóa bỏ toàn bộ thuế, có thể dẫn đến nhiều doanh nghiệp trong ngành công nghiệp lẫn nông nghiệp bị phá sản.

Đây có lẽ là lý do vì sao mà các bài báo về kế hoạch của chính phủ đều ẩn ý rằng một số ngành sẽ được bảo hộ, trong đó có nông nghiệp, ngành gốm và ô tô.

Và người dân còn lo lắng hàng hóa từ EU sẽ trở nên đắt đỏ vì bị đánh thuế trở lại khi nhập vào Anh.

Nguồn: BBC

Từ khóa: Brexit, thuế quan, WTO, lợi ích