Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Thứ Sáu tuần trước, Quốc vụ viện Trung Quốc đã phát hành một văn bản chỉ đạo phải ưu tiên sử dụng đất cho 12 khu thương mại tự do (FTZ) của nước này. Các cơ quan cấp Bộ và chính quyền địa phương đã hối thúc xây dựng các khu thương mại tự do thành cửa ngõ kết nối nhà đầu tư nước ngoài với nền kinh tế đại lục.

Văn bản chỉ đạo trên đang được xem là bước khởi đầu cho một chuỗi các chính sách tự do hóa quyết liệt hơn tiếp theo, sau khi Chủ tịch Tập Cận Bình hôm 5/12 tại lễ khai mạc Hội chợ Nhập khẩu Quốc tế Trung Quốc đã có lời bình luận, Thượng Hải sẽ có một khu thương mại tự do rộng lớn hơn, với các ưu đãi mới để thu hút nhà đầu tư các nước.

Chủ tịch Tập hồi sinh khu vực FTZ Thượng Hải với hi vọng có thể nhân rộng mô hình này trên khắp Trung Quốc.

Theo văn bản chỉ đạo, "phải ưu tiên phát triển các khu vực FTZ", khi chính quyền đề ra kế hoạch sử dụng đất đai. Văn bản còn nói "sẽ đảm bảo để phát triển các khu FTZ có trình tự và lành mạnh".

Wu Qing, Phó chủ tịch Thành phố Thượng Hải, đã nói với báo giới bên lề Triển lãm rằng, FTZ Thượng Hải mở rộng sẽ "rất lớn", nhưng không tiết lộ chi tiết lớn bao nhiêu, và sẽ được bổ sung thêm các lĩnh vực mới nào. Khu thương mại tự do Thương Hải được thành lập vào năm 2013 và đã được phong tặng danh hiệu Hong Kong thu nhỏ, thế nhưng, mức độ tự do hóa bên trong khu vực rộng 120 km2 này từ trước đến nay vẫn không đáp ứng kỳ vọng của nhà đầu tư.

Có một số đồn đoán rằng FTZ Thượng Hải sẽ được mở rộng để bao gồm cả khu vực Pudong rộng 1,200 km2.

Chen Bo, giáo sư Đại học Khoa học và Kỹ nghệ Hoa Trung, đồng thời là cố vấn cho một số chính quyền địa phương, bao gồm cả Thượng Hải, cho biết "Mục tiêu cuối cùng là tạo thuận lợi cho dòng chảy hàng hóa và dòng chảy vốn, nhằm tạo ra một môi trường thân thiện kinh doanh thu hút nhà đầu tư nước ngoài". "Mở rộng kích cỡ địa lý cho khu vực sẽ là thay đổi căn bản, trong bối cảnh đội ngũ lãnh đạo quyết tâm cải cách sâu rộng".

Năm nay, Bắc Kinh đã mở rộng cửa hơn cho nhà đầu tư nước ngoài, sau khi cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung châm ngòi cho những lo ngại về tương lai của nền kinh tế Trung Quốc, và khiến cho một số doanh nghiệp nước ngoài phải cân nhắc việc di dời sản xuất khỏi Trung Quốc.

Một lợi ích nữa mà những khu vực được mở rộng này có thể mang lại đó là, các doanh nghiệp sẽ được mở tài khoản ngân hàng đặc biệt, giúp cho họ có thể tiến hành hoạt động thương mại và đầu tư xuyên biên giới mà không phải thông qua các thủ tục ngoại hối nhiêu khê của Trung Quốc.

Trong khu thương mại tự do Thượng Hải, loại tài khoản đặc biệt này (được gọi là tài khoản thương mại-tự do) đã giúp cho việc di chuyển của dòng tiền đi ra và đi vào Trung Quốc được dễ dàng hơn. Các tài khoản này được giới thiệu lần đầu vào năm 2015 để áp dụng riêng cho các FTZ, và được xem là bước đầu tiên trong quá trình tự do hóa tài khoản vốn của Trung Quốc.

Các công ty có thể sử dụng loại tài khoản này - tài khoản được xem là tài khoản ở nước ngoài dùng cho mục đích chính thức, để vay mượn nợ bên ngoài Trung Quốc đại lục, với mức lãi suất có thể thấp hơn. Các ngân hàng đã cho phép dòng vốn được dịch chuyển tự do thông các các tài khoản thương mại-tự do này.

Han Faifeng, CEO của Shanghai New Era Printing - một doanh nghiệp in của Trung Quốc có mua sắm máy móc từ nước ngoài để phục vụ hoạt động kinh doanh - cho biết: "Chúng tôi cũng hi vọng sẽ có thêm nhiều doanh nghiệp nước ngoài đặt nhà máy tại đây, bởi vì chúng tôi có thể tiết kiệm chi phí so với việc phải mua nguyên liệu từ nước ngoài". "Suy cho cùng, các khu thương mại tự do hiện hữu không phải là một thị trường tự do đúng nghĩa như kỳ vọng, bởi vì vẫn còn nhiều hạn chế đối với doanh nghiệp trong nước và nước ngoài khi hoạt động trong các khu vực trên".

Quốc vụ Viện cũng cho biết các cá nhân đủ điều kiện trong các FTZ sẽ được phép đầu tư chứng khoán nước ngoài. Hiện nay, cư dân đại lục chỉ có thể mua chứng khoán được niêm yết ở nước ngoài thông qua một số kênh như các chương trình kết nối thị trường chứng khoán đại lục với thị trường chứng khoán Hong Kong.

Quốc vụ Viện còn thông báo, các doanh nghiệp xây dựng của Hong Kong và Macau khi đăng ký kinh doanh trong các FTZ vẫn sẽ được đối xử giống như các doanh nghiệp đại lục.

Thomas Tse, CEO của Hiệp hội Xây dựng Hong Kong, cho biết Hiệp hội của ông đã có các cuộc thảo luận với chính quyền Qiảng Đông về việc tự do hóa trong hơn một năm qua, và các doanh nghiệp xây dựng của Hong Kong sẽ có thể tiếp cận các dự án bất động sản ở Qianhai và Hengqin.

Nguồn: SCMP

Từ khóa: Khu vực thương mại tự do, Thượng Hải, mở rộng