Vòng đàm phán mới nhất RCEP phải đối mặt với nhiều thách thức

Các cuộc đàm phán về Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) đang đối mặt với nhiều thách thức, mặc dù nhiều tiến bộ cụ thể đã đạt được trong các vòng đàm phán trước, một quan chức RCEP cho biết ngày 4 tháng 4.

Vòng thứ tư được tổ chức tại tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc từ ngày 31 tháng 3 tới ngày 4 tháng 4, chỉ hai tháng sau khi vòng thứ ba được tổ chức tại Malaysia vào tháng 1 năm nay.

"Mặc dù ba phiên vừa qua đã đạt được nhiều tiến bộ cụ thể trong việc cắt giảm thuế, thủ tục hải quan, tạo thuận lợi cho thương mại và quy chế quản lý, nhưng nhiều thách thức vẫn còn ở phía trước" Iman Pambagyo, Chủ tịch Ủy ban đàm phán RCEP của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) nói.

Vấn đề gai góc không chỉ liên quan tới các quốc gia quan tâm trực tiếp tham gia vào các cuộc đàm phán, mà cả các hiệp định thương mại tự do khác trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương.

" Các nước có thể có những ý tưởng khác nhau về cách cắt giảm thuế quan và mức độ phải nhượng bộ. Các nước đối tác nhận thấy khó để đồng ý nhượng bộ thuế quan công bằng giữa họ, " Iman Pambagyo nói.

"Vì mức độ phát triển kinh tế và tự do hóa thương mại tại các nước RCEP ở các giai đoạn khác nhau, chúng tôi không thể mong đợi có thể tích hợp nhiều hiệp định song phương vào một được" ông nói. Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) và Hiệp định Thương mại Tự do Trung Quốc - Nhật Bản - Hàn Quốc là đặc biệt khó khăn để tích hợp.

Sau khi Hoa Kỳ tham gia TPP trong năm 2011, Nhật Bản trở thành một quốc gia đối tác trong năm 2013. "Nó cho thấy rằng quyền lực của châu Á về cơ bản đã thay đổi lập trường của mình", ông nói .

Một số chuyên gia tin rằng Nhật Bản hiện nà quốc gia đầu tiên trong số nhiều nước trong khu vực đang nghiêm túc xem xét việc gia nhập TPP, khi liên minh Mỹ-Nhật mở rộng từ lĩnh vực chính trị và an ninh truyền thống sang các vấn đề kinh tế. Hàn Quốc, Philippines và Thái Lan cũng đã thể hiện ý muốn gia nhập TPP.

"RCEP không thể tránh các thỏa thuận thương mại tự do khác trong khu vực ", một đại diện cấp cao của Australia nói. “Thỏa thuận thương mại tự do song phương đã tồn tại giữa các nước ASEAN và sáu nước đối tác khác của RCEP cần phải trở thành một phần của cuộc đàm phán RCEP”.

rcep

VAI TRÒ CỦA TRUNG QUỐC

Thỏa thuận cần phải hài hòa được sự khác biệt giữa 16 quốc gia và phải có các chính sách đặc biệt cho các thành viên kém phát triển nhất của ASEAN.

Xu Ningning, chủ tịch điều hành của Hội đồng kinh doanh ASEAN - Trung Quốc, cho rằng sẽ dễ dàng hơn rất nhiều đối với khu vực thương mại dịch vụ có tiềm năng lớn, nhưng "Tự do hóa lĩnh vực dịch vụ là nhạy cảm đối với mọi quốc gia. Sau khi thỏa thuận được đạt được trong lĩnh vực này thì các cuộc đàm phán coi như đã thành công", ông nói.

Đây là phép thử cho ngành công nghiệp dịch vụ tương đối bảo thủ của Trung Quốc. Hiện nay Trung Quốc mới chỉ mở cửa 33 ngành dịch vụ cho ASEAN, trong khi Nhật Bản và New Zealand đã hứa mở cửa tương ứng 164 và 116 ngành dịch vụ của mình.

Thủ tướng Lý Khắc Cường đã bày tỏ thiện chí thúc đẩy các cuộc đàm phán RCEP trong hợp tác với ASEAN của Trung Quốc trong chuyến thăm Brunei vào năm ngoái.

Trưởng phái đoàn đàm phán Trung Quốc, Wang Shouwen, trợ lý Bộ trưởng Bộ Thương mại, cho biết Trung Quốc sẽ thúc đẩy các cuộc đàm phán RCEP để hoàn thành kế hoạch chiến lược riêng của mình đối với các hiệp định thương mại tự do.

Vòng đàm phán đầu tiên đã được tổ chức vào tháng 5 năm ngoái sau khi công bố tiến hành đàm phán vào tháng Mười năm 2012. Các cuộc đàm phán hiện nay liên quan đến 16 quốc gia, bao gồm Trung Quốc, Nhật Bản, Úc, New Zealand, Ấn Độ và 10 thành viên ASEAN .

Trong ba vòng đàm phán trước, bảy nhóm công tác đã được thành lập để nghiên cứu chi tiết nội dung hợp tác. Các nhóm công tác được chia thành nhóm chuyên môn: thương mại hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, hợp tác kinh tế và công nghệ, sở hữu trí tuệ, chính sách cạnh tranh và giải quyết tranh chấp.

Ông Wang cho biết, cuộc họp kéo dài năm ngày nhằm phát triển thương mại trong khu vực Đông Á đã có kết quả tốt đẹp và là bước tiến lớn cho các vòng đàm phán. Tốc độ tăng trưởng thương mại song phương Trung Quốc – và các nước thành viên RCEP đã vượt qua tốc độ tăng trưởng bình quân ngoại thương của Trung Quốc.

Nếu được ý kết, RCEP sẽ trở thành một trong các khối kinh tế lớn nhất thế giới, 16 quốc gia tham gia chiếm khoảng 45% dân số toàn cầu và hơn 30% của tổng sản phẩm quốc nội của thế giới .

"Nếu các cuộc đàm phán thành công với những đề xuất của RCEP, tự do thương mại và môi trường đầu tư giữa các nước đối tác sẽ được mở rộng hơn so với các hiệp định thương mại tự do song phương giữa ASEAN và sáu quốc gia, " Xu Ningning nói.

Theo http://chinabusinesstimes.com - PT

Từ khóa: đàm phán, RCEP, đối mặt, thách thức