Hiệp định thương mại Mỹ- Nhật Bản được xem là mối đe dọa đối với Canada

20.02-01

Viện nghiên cứu Canada West Foundation xác định 44 mặt hàng thương mại đang bị “đe dọa cao” từ Mỹ, gồm thịt lợn và thịt bò.

Theo một báo cáo mới từ Canada West Foundation, một hiệp định thương mại song phương giữa Hoa Kỳ và Nhật Bản “không phải là một tin tốt” cho các ngành thịt lợn và thịt bò của Canada.

Báo cáo khẳng định: “Canada cần đẩy mạnh việc xúc tiến xuất khẩu nhiều hơn so với những kết quả đã đạt được hiện nay.”

Canada có một lợi thế cạnh tranh lớn so với Hoa Kỳ thông qua Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP).

Tuy nhiên, lợi thế đó chỉ kéo dài được 13 tháng, đến khi hiệp định một phần giữa Hoa Kỳ- Nhật Bản bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/1/2020, hiệp định này có nội dung bao hàm tới 90% mặt hàng thực phẩm và nông sản.

Viện Canada West Foundation ước tính việc cắt giảm thuế quan theo CPTPP sẽ mang lại 1.3 tỷ USD lợi nhuận tiềm năng cho ngành thịt lợn và thịt bò của Tây Canada.

Tuy nhiên, đó là trước khi Mỹ ký hiệp định với Nhật Bản về việc giảm thuế tương tự hoặc tốt hơn so với Canada có được với CPTPP.

Viện này đã xác định được 44 mặt hàng nông sản và các mặt hàng thương mại khác có nguy cơ bị đe dọa cao từ Hoa Kỳ, gồm các sản phẩm thịt lợn và thịt bò.

Tác giả bài báo cáo, bà Sharon Sun cho biết: “Đây là những ngành sẽ phải đối mặt với nhiều mối đe dọa nhất, song điều đó không nên là yếu tố ngăn cản chúng ta.”

Vấn đề là thị trường Mỹ có tính kinh tế theo quy mô (* nghĩa là càng mở rộng quy mô sản xuất, chi phí đầu vào càng giảm, làm gia tăng lợi nhuận trên mỗi sản phẩm đầu ra) hoạt động theo hướng có lợi cho thịt lợn và thịt bò.

Hàng xuất khẩu Hoa Kỳ nhiều gấp 1.6 lần thịt lợn tươi hoặc ướp lạnh mà Canada xuất sang Nhật Bản và gấp 3.4 lần sản lượng thịt lợn đông lạnh của Canada. Mỹ xuất gấp 9 lần thịt bò đông lạnh và 40 lần số lượng thịt bò rút xương tươi và ướp lạnh đến Nhật Bản so với Canada.

Viện này đã được khẳng định trong báo cáo: “Quy mô và năng lực tuyệt đối của Mỹ trong các ngành này với việc có cùng lợi ích cắt giảm thuế quan tương tự như Canada nghĩa là các doanh nghiệp Canada sẽ cần nỗ lực hơn trong chiến lược xây dựng thương hiệu và quảng bá thị trường tại Nhật Bản.”

Ông Gary Stordy, trưởng ban các vấn đề chính quyền và doanh nghiệp của Hội đồng Thịt heo Canada, cho biết không cần phải lo lắng quá về mối đe dọa từ Hoa Kỳ. “Chúng tôi đã hoạt động và cạnh tranh tại thị trường Nhật Bản một thời gian dài.”

Ông Stordy cho biết Canada đã được hưởng lợi thế cạnh tranh một thời gian trước Hoa Kỳ thông qua CPTPP. “Chúng tôi đủ khả năng cạnh tranh thị phần trên cùng một thị trường.”

Tuy nhiên, ông cũng nhất trí với báo cáo của Viện Canada West Foundation rằng Canada cần đẩy mạnh quảng bá sản phẩm.

Ông cho biết thêm: “Chúng tôi có sự hiện diện mạnh ở Nhật Bản, song đồng thời, chúng tôi thấy nỗ lực của các quốc gia khác và sự hỗ trợ của chính phủ các nước là rất lớn so với những gì chính phủ Canada dành cho các nhà xuất khẩu của mình.”

Ngành thịt lợn Canada bị cản trở bởi phương pháp phân chia nguồn vốn cho việc phát triển thị trường của Canada. Do đó, lĩnh vực này bị giới hạn vốn cho quảng bá sản phẩm.

Các quốc gia khác như Mỹ, Úc và Đan Mạch có các chương trình xúc tiến thị trường mãnh mẽ hơn ở châu Á.

Viện Foundation tin rằng số vốn để xúc tiến thị trường nên được dùng cho các sản phẩm ít được giao thương mà Nhật Bản đã đồng ý giảm thuế quan cho các nước CPTPP.

Những sản phẩm đó gồm sản phẩm thịt gân và các loại thịt đặc sản. Doanh số các sản phẩm ít giao thương này dự kiến sẽ tăng khoảng 458 triệu USD khi thuế quan được giảm.

Báo cáo viên Sharon Sun cho biết Canada cần phải cố gắng quảng bá những sản phẩm đó tại Nhật Bản và củng cố các mối quan hệ thương mại càng nhanh càng tốt.

Bà nói thêm: “Chúng tôi cần phải làm điều này ngay trước khi hiệp định Hoa Kỳ- Nhật Bản có hiệu lực toàn phần.”

Các nhà xuất khẩu Tây Canada có khả năng tăng lượng hàng xuất khẩu đậu tới Nhật Bản khoảng 64 triệu USD, nội tạng bò đông lạnh thêm khoảng 19 triệu USD, giăm bông có xương đông lạnh 10 triệu USD, lưỡi bò đông lạnh 7 triệu USD, mật ong tự nhiên 7 triệu USD và dầu hạt cải 2 triệu USD.

Theo Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ, các sản phẩm trong danh mục ít giao thương đã tăng từ mức 10% lên 30% tổng thương mại giữa Canada và Mexico trong 10 năm đầu tiên của hiệp định.

Viện Foundation cũng khẳng định trong báo cáo: “Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng đó là chậm và bất ổn. Nếu xét những ưu đãi dành cho các sản phẩm này dựa theo hiệp định như CPTPP, thì tốc độ tăng trưởng có thể còn gia tăng nhanh hơn.”

Nguồn: The Western Producer

Từ khóa: hiệp định thương mại Mỹ- Nhật, đe dọa, Canada, hưởng lợi, CPTPP