Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII: Dự án bổ sung phải có tác động thúc đẩy kinh tế phát triển

Ngày 11/6, Quốc hội tiếp tục làm việc ở hội trường về Quyết toán ngân sách nhà nước năm 2010; Bổ sung một số dự án mới sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015.

Thảo luận tại hội trường, vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau về đề nghị bổ sung các dự án này, đặc biệt là khi Quốc hội đã ra Nghị quyết số 12/2011 quy định “Không bổ sung mới danh mục, dự án, công trình sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015”. Theo Nghị quyết này, chỉ những công trình, dự án được quy định tại Nghị quyết 881 năm 2010 và 40 dự án được bổ sung năm 2011 mới tiếp tục được sử dụng nguồn vốn trái phiếu.

Về “bổ sung một số dự án mới sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015”, Chính phủ đã có Tờ trình đề nghị bổ sung 5 dự án mới sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015, gồm dự án Cầu Năm Căn, (tỉnh Cà Mau, thuộc dự án đường Hồ Chí Minh do Bộ Giao thông vận tải quản lý); Cầu Kim Xuyên (Tuyên Quang); xây dựng công trình nhà ở sinh viên của trường Đại học Trà Vinh; dự án bệnh viện ung thư thành phố Đà Nẵng; 5 dự án thành phần thuộc dự án ven biển tỉnh Ninh Thuận.

ĐB Nguyễn Ngọc Bảo (Hà Nội) cho rằng, có nhiều ý kiến không đồng tình về cách bổ sung hiện tại bởi vì chúng ta vừa biểu quyết xong lại bổ sung. ĐB Bảo đề nghị, Chính phủ cần chọn những dự án bổ sung mang tính cấp bách, tính đột phá như đòn bẩy, để kéo tất cả nền kinh tế lên và phải hỗ trợ lại cho sự phát triển chung của đất nước mới là điều cấp thiết nhất.

Xoay quanh vấn đề này, ĐB Nguyễn Mạnh Cường (Quảng Bình) cho rằng, Nghị quyết số 12/2011 được thông qua trong bối cảnh rất nhiều dự án tại các địa phương phải tạm dừng bố trí vốn trong kế hoạch năm 2012, chính việc dừng bố trí vốn này gây ra sự lãng phí rất lớn. Đến nay mới được 6 tháng chúng ta lại đề nghị bổ sung 5 dự án mới nên đây là một vấn đề cần hết sức cân nhắc. “Kỳ trước chúng ta ban hành chưa kịp thực hiện thì đến kỳ này chúng ta đã sửa”, ĐB Cường nhấn mạnh. ĐB Cường đề nghị, các cơ quan hữu quan cần cần rút kinh nghiệm trong việc trình các dự án ra trước Quốc hội để xem xét, có như vậy mới thể hiện được thẩm quyền của Quốc hội.

Bổ sung quan điểm trên, ĐB Trịnh Ngọc Thạch (Hà Nội) cho rằng, trong 5 dự án Chính phủ đề nghị thì có 3 dự án cho giao thông, 1 dự án cho y tế, 1 dự án cho giáo dục, tổng mức tiền là 5.363 tỷ; trong đó, riêng 3 dự án giao thông chiếm tới 4.973 tỷ, 2 dự án còn lại là 390 tỷ. Trong khi tiếp xúc cử tri đánh giá là đầu tư cho giao thông rất nhiều tiền, nhưng quản lý rất kém, chất lượng, hiệu quả và đặc biệt là thất thoát tài chính, tiêu cực trong sử dụng kinh phí rất nhiều. Do đó, ĐB Thạch và nhiều ĐB khác đề nghị Chính phủ cân nhắc lựa chọn 1 hoặc 2 dự án giao thông để thực hiện, đồng thời đánh giá lại toàn bộ đầu tư cho giao thông trong giai đoạn vừa qua.

Trước những băn khoăn của các ĐB QH, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh cho biết , việc bổ sung 5 dự án này không nằm trong nghị quyết của Quốc hội nên Chính phủ trình trước Quốc hội để Quốc hội quyết và đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép giao luôn cả nhiệm kỳ 5 năm với tổng kinh phí là 225.000 tỷ đồng. Năm dự án xin bổ sung có số vốn rất nhỏ so với các dự án đã được bố trí và Chính phủ vẫn tuân thủ nghiêm Nghị quyết của Quốc hội về bố trí vốn. Những dự án mới xin bổ sung này sẽ lấy vốn từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ dự phòng và cũng sẽ không cắt giảm vốn để đối ứng sang từ bất cứ dự án nào đã được phê duyệt.

Văn Xuyên/TTXVN