Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Mark Herlach, chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Mỹ - Anh cho biết, quan hệ thương mại Mỹ - Anh đã tồn tại được hàng trăm năm, tuy nhiên, triển vọng mới của mối quan hệ này có thể được diễn tả bằng một từ: “vô định”.

Dưới sự lãnh đạo của Thủ tướng mới Boris Johnson, nước Anh đang chệnh choạng tiến dần đến thỏa thuận ly hôn với Liên minh Châu Âu, và đã có những câu hỏi đặt ra về tương lai của một thỏa thuận thương mại Mỹ - Anh hậu Brexit nhằm thúc đẩy hoạt động thương mại xuyên Đại Tây Dương.

“Không ai biết chắc cả” – ông Herlach trả lời trong một cuộc phỏng vấn. “Cụm từ chính xác để miêu tả là vô định. Mọi người đang quan ngại về khả năng đổ vỡ, đặC biệt là nếu Brexit “cứng” xảy ra, khi nước Anh tách khỏi khối EU mà không có được một lộ trình.”

Tuy nhiên, ông Herlach nói, cuộc sống vẫn sẽ tiếp diễn, và các thỏa thuận mới sẽ hình thành, cho dù những bất ổn ngắn hạn có ảnh hưởng đến khả năng hợp tác kinh doanh với các công ty Mỹ.

Ông nói: “Công bằng mà nói, mọi người lo ngại về Brexit bởi vì sự kiện này sẽ ảnh hưởng đến cách thức tiến hành kinh doanh tại Anh. Nhưng dù thế nào đi nữa, hoạt động kinh doanh vẫn sẽ diễn ra.”

Ông Herlach cho rằng các doanh nghiệp và nhà đầu tư không nhất thiết phải lo ngại về một chính quyền được dẫn dắt bởi người khó đoán như ngài Johnson. Vì giới doanh nghiệp cũng đã từng lèo lái con thuyền kinh doanh qua 3 vị Thủ tướng chỉ trong 4 năm.

Ông nói: “Chủ đề thực sự cần phải tranh luận chính là Brexit”.

Tuần trước, sau khi ông Johnson chính thức trở thành thủ tướng, Tổng thống Trump và ông Johnson đã có một cuộc trò chuyện. Thứ bảy vừa qua, BBC báo cáo rằng, ông Trump đã một lần nữa mời chào nước Anh ký kết một thỏa thuận thương mại “rất quan trọng” với Mỹ sau khi tự do khỏi EU.

Ông Trump nói: “Nước Mỹ thực ra đang bị cản trở vì quan hệ giữa Anh và Liên minh Châu Âu. Hoạt động thương mại giữa Mỹ và Anh quốc cũng đang bị cản trở. Tôi tin rằng giá trị thương mại giữa hai bên có thể tăng ba, bốn, hoặc năm lần so với hiện tại. Chúng ta đang không thể giao thương theo cách mà ta mong muốn với nước Anh.

Liz Truss, một nhà tư tưởng tự do, đồng thời là Bộ trưởng Thương mại Quốc tế của ông Johnson, đã bình luận về khả năng đàm phán nhanh các thỏa thuận thương mại với Mỹ và Australia sau khi Brexit.

Bà Truss, người từng tiếp xúc Đại sứ Mỹ Woody Johnson vào tuần trước, đã chia sẻ với phóng viên tại London: “Đàm phán và ký kết các thỏa thuận tự do thương mại mới là ưu tiên hàng đầu của tôi – và quan trọng nhất vẫn là hiệp định với Mỹ.”

Bà nói: “Chúng tôi đang rà soát nhanh những thỏa thuận này và đảm bảo rằng doanh nghiệp Anh sẽ sẵn sàng tham gia giao thương để có thể tận dụng tốt những cơ hội vàng phía trước.

Phát thảo các mục tiêu

Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ đã đặt ra một danh sách các mục tiêu thương mại, bao gồm chấm dứt tăng thuế và xóa bỏ các rào cản phi thuế quan đối với hàng hóa sản xuất, hàng nông nghiệp và dịch vụ, từng bị áp đặt bởi EU.

Theo bản “Tóm tắt các Mục tiêu Đàm phán Cụ thể” của phòng đại diện thương mại phát hành hồi tháng 2: “Là nền kinh tế lớn nhất và thứ năm toàn cầu, quan hệ kinh tế giữa Mỹ và Vương quốc Anh là một trong những mối quan hệ lớn nhất và phức tạp nhất trên thế giới, với tổng kim ngạch thương mại hơn 230 tỷ USD.

Tài liệu này ghi nhận: “Mặc dù có khối lượng giao thương to lớn, nhiều mức thuế quan và hàng rào phi thuế quan đang gây khó khăn cho nhà xuất khẩu Mỹ trong các lĩnh vực quan trọng. Vì Anh quốc là một nước thành viên của EU nên phải tuân theo chính sách thương mại chung của EU. Quyết định rời khỏi EU sẽ tạo ra cơ hội mới để mở rộng và đào sâu quan hệ thương mại Anh – Mỹ.”

Các nhà phân tích hoài nghi về khả năng một thỏa thuận thương mại có thể đạt được dễ dàng. Họ cũng dự đoán rằng nước Anh và công đồng doanh nghiệp Anh sẽ phải đối mặt với những lựa chọn khó khăn.

William Reinsch, một nhà phân tích thương mại tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, chia sẽ với tờ The Atlantic rằng các cuộc đàm phán thương mại có thể khiến nước Anh đánh mất những mối quan hệ kinh tế, tài chính và đầu tư quan trọng với Châu Âu.

Ông nói: “Việc cố gắng đàm phán một hiệp định thương mại với Mỹ cũng đồng nghĩa Anh quốc phải quyết định ai sẽ trở thành đối tác thương mại hàng đầu của mình, Mỹ hay Châu Âu.”

Theo Cục Điều tra Dân số Hoa Kỳ, trong một thập kỷ qua, nước Anh là một trong 10 đối tác thương mại hàng đầu của Mỹ, và có gần 43,000 công ty Mỹ xuất khẩu qua Vương quốc Anh. Trong 5 tháng đầu năm nay, giá trị thương mại hai chiều đã đạt đến 54,9 tỷ USD.

Hai bên sẽ không thể đàm phán một hiệp định thương mại trước khi Brexit hoàn tất, vì EU vẫn đang quản lý các vấn đế thương mại và đàm phán thay mặt cho từng nước thành viên. Ông Herlach nói rằng các doanh nghiệp Mỹ đang hy vọng có được một hiệp định thương mại giúp thúc đẩy quan hệ đối tác mạnh mẽ.

Tuy nhiên, nghiên cứu của Shayerah Ilias Akhtar, tác giả bài báo cáo về Brexit và triển vọng của thỏa thuận tự do thương mại Anh-Mỹ, cho biết “rất khó xác định thời điểm, khả năng, và mức độ mà Anh quốc có thể kiểm soát các chính sách thương mại của nước mình.”

Nước Anh là nền kinh tế lớn thứ hai EU sau Đức, và khối EU là đối tác thương mại số một của Anh. Nhưng nếu tính giá trị thương mại với từng nước, thì Mỹ sẽ là thị trường nước ngoài lớn nhất của Anh.

Xóa bỏ sự lệ thuộc

Không hẳn mọi nhà quan sát đều nhìn nhận những thay đối sắp tới là tiêu cực. Ông Akhtar đề cao lập luận của ngài Johnson rằng nước Anh sẽ có thể tự mình đàm phán những thỏa thuận thương mại sáng tạo và sâu rộng hơn – đặc biệt là với một đồng minh thân cận và lâu đời như Washington – hiệu quả hơn rất nhiều so với việc trông cậy vào EU.

Nhưng đối với những nhà lãnh đạo kinh doanh muốn có được những quy tắc rõ ràng và chắc chắn, câu trả lời vẫn nằm ở phía trước.

Mới đây, William Hobbs, Giám đốc đầu tư của công ty Barclays Investment Solutions đã chia sẽ với trang báo tài chính CNBC rằng tác động tiềm năng của một Brexit “không thỏa thuận” là “hoàn toàn không đoán được.”

Ông Hobbs nói: “Quả thực, chúng tôi không nghĩ Brexit sẽ là tận thế cho nền kinh tế Anh quốc. Nhưng nền kinh tế Anh quốc cũng không là gì so với thị trường vốn toàn cầu.”

Nghiên cứu của Akhtar phát hiện rằng đồng Bảng Anh đã rơi xuống mức thấp kỷ lục sau cuộc trưng cầu dân ý tại Anh năm 2016, nỗi sợ về “ngày tận thế” sau đó chỉ tạm lắng xuống. Đồng Bảng Anh đã mất giá một lần nữa khi ông Johnson lên nắm quyền.

Ông nói: “Hầu hết các nhà phân tích dự báo rằng nền kinh tế Anh quốc sẽ tăng trưởng chậm lại trong mọi viễn cảnh Brexit, và viễn cảnh Brexit “không thỏa thuận” sẽ gây ảnh hưởng nặng nề nhất đến tốc độ tăng trưởng.”

Ông Johnson cho biết, chính phủ của ông đang chuẩn bị để đối mặt với khả năng về một viễn cảnh Brexit không thỏa thuận sau kỳ hạn ngày 31/10. Khi đó, nước Anh sẽ gặp những khó khăn về thủ tục thông quan và kiểm tra hàng hóa tại biên giới, chịu những mức thuế quan mới trong thương mại với Châu Âu, và mất hết những lợi ích từng có khi được là một phần trong liên minh 28 quốc gia.

Kimberly Amadeo, nhà phân tích kinh tế của trang The Balance, một trang tư vấn tài chính cá nhân, cũng nhìn thấy sự đổ vỡ của các công ty Mỹ và nước ngoài khác từng đặt trụ sở tại Anh với hi vọng tiếp cận được toàn bộ thị trường EU.

Bà Amadeo viết: “Một Brexit cứng sẽ là thảm họa cho thành phố London, trung tâm tài chính của Anh Quốc. Doanh nghiệp sẽ không còn chọn nơi đây là cửa ngõ cho các công ty sử dụng tiếng Anh muốn thâm nhập vào nền kinh tế EU.”

London có thể sẽ mất đi nhiều việc làm, khi mà các công ty tài chính lớn tại đây như Goldman Sachs, J.P. Morgan và Citigroup chuyển công việc sang các thành phố thuộc EU như Amsterdam và Paris.

Một điều chắc chắn nhất về tương lai của Brexit là sự bất ổn, ít nhất là trong ngắn hạn.

Ông Herlach nói: “một khi mọi người đã vượt qua được những bất ổn ngắn hạn ấy, tiềm năng trong quan hệ thương mại Mỹ -Anh sẽ trở nên rất tích cực.”

Ông nói, dù Brexit có diễn ra theo chiều hướng nào, doanh nghiệp Mỹ vẫn sẽ tiếp tục là đối tác của nước Anh.

Ông nói: “Tất cả chúng tôi, những người tham gia vào hoạt động kinh doanh Anh – Mỹ đều tin rằng quan hệ đầu tư giữa hai nước sẽ tiếp tục mạnh mẽ. Nhưng cơ chế vận hành của mối quan hệ này có thể sẽ thay đổi.”

Nguồn: Washington Times

Từ khóa: Brexit, đàm phán hiệp định tự do thương mại, rào cản phi thuế quan, hội nhập kinh tế