Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Trong đợt đóng cửa lâu nhất trong lịch sử của chính phủ Mỹ như hiện nay, các vấn đề liên quan tới bảo vệ biên giới đang trở thành tâm điểm. Nhưng, đối với các doanh nghiệp như Schneider Electric, chính sách thương mại toàn cầu mới là vấn đề then chốt, tác động đến tương lai nền kinh tế và việc làm, mặc dù vấn đề này vẫn chưa được quan tâm đúng mức trong các chương trình nghị sự quan trọng. Thỏa thuận giữa Hoa Kỳ - Mexico - Canada (USMCA) cần phải tiếp tục được ưu tiên hàng đầu, vì đây là thỏa thuận đem lại sự ổn định và sự tự tin cho các doanh nghiệp cũng như các chuỗi cung ứng trên toàn khu vực với tổng kim ngạch thương mại 1,2 nghìn tỷ đô la và nửa tỷ người tiêu dùng. Khi NAFTA mới được thành lập, nền kinh tế khu vực chưa bị phụ thuộc quá nhiều vào việc truy cập dữ liệu liên tục, vào các dịch vụ kỹ thuật số hiện đại, hay các thiết bị thông minh có thể kết nối với nhau. Thời kỳ đó, World Wide Web còn ở giai đoạn sơ khai, và khái niệm internet vạn vật (Internet of Things - IoT) dường như là thứ chỉ xuất hiện trong tiểu thuyết khoa học viễn tưởng.

Tuy nhiên, các sản phẩm và dịch vụ kỹ thuật số ngày nay đã giúp đảm bảo lưới điện hoạt động hiệu quả và linh hoạt hơn, giúp cải thiện hoạt động sản xuất nông nghiệp, ngoài ra các dịch vụ chăm sóc sức khỏe dựa trên dữ liệu cũng được thúc đẩy giúp cải thiện việc khám chữa bệnh của người dân. Theo Tổ chức Thương mại Thế giới, thương mại kỹ thuật số chiếm 27,7 nghìn tỷ USD trong năm 2016, tăng 46% so với năm 2012. Thực tế đó cho thấy tính cấp thiết phải đưa vấn đề về thương mại kỹ thuật số vào trong các thỏa thuận quốc gia và quốc tế. Điển hình, Schneider Electric đã ủng hộ việc phê chuẩn USMCA vì lý do quan trọng nhất là thỏa thuận này tạo nên một khuôn khổ thuận lợi cho thương mại kỹ thuật số áp dụng trên toàn khu vực.

Chương quy định thương mại kỹ thuật số, trước đó không được đề cập trong NAFTA, đóng vai trò là một thế mạnh mới và quan trọng của USMCA. Các quy định trong chương này giúp cân bằng lợi ích quốc gia với quá trình phát triển kinh tế khu vực, đồng thời ngăn chặn các chính sách bảo hộ kỹ thuật số như nội địa hóa dữ liệu. Chính sách nội địa hóa dữ liệu gần như không có tác dụng trong việc tăng cường bảo mật và quyền riêng tư của dữ liệu mà chỉ làm tổn thương người tiêu dùng.

Cụ thể, USMCA tạo điều kiện cho các doanh nghiệp như sau:

• Cấm thuế hải quan đối với các sản phẩm kỹ thuật số, từ đó giảm chi phí không cần thiết cho thương mại kỹ thuật số.
• Cho phép chia sẻ dữ liệu xuyên biên giới bằng cách nghiêm cấm luật nội địa hóa dữ liệu, từ đó loại bỏ các rào cản không cần thiết đối với việc truy cập dữ liệu.
• Công nhận phương pháp bảo đảm an ninh mạng dựa trên rủi ro và đồng thuận có hiệu quả hơn trong việc chống lại các mối đe dọa kỹ thuật số so với các chế độ quy định bắt buộc hiện hành.
• Tăng cường sự riêng tư của dữ liệu cá nhân bằng cách khuyến khích mỗi quốc gia chấp nhận và duy trì một khung pháp lý liên quan tới việc bảo vệ dữ liệu cá nhân. Mỹ, Mexico và Canada đã cam kết giảm bớt gánh nặng pháp lý không cần thiết đối với ngành công nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhằm đảm bảo sự tương thích giữa các khung pháp lý khác nhau của ba nước.
• Giữ gìn các sáng kiến đổi mới của doanh nghiệp bằng cách nghiêm cấm việc chuyển mã nguồn như một điều kiện để nhập khẩu, phân phối, bán hoặc sử dụngl đồng thời tăng thời hạn bảo hộ bằng sáng chế; và chống lại các hành vi làm giả sản phẩm.Những điều khoản này sẽ cho phép các công ty phát triển mạnh ở thị trường Bắc Mỹ mà không có nguy cơ bị đánh cắp các sáng kiến cốt lõi.

Các nhà phê bình cho rằng USMCA chưa đủ khả năng bảo vệ công dân khỏi các mối đe dọa an ninh mạng và quyền riêng tư. Đây vốn không phải là vai trò của các hiệp định thương mại quốc tế. Các thỏa thuận dạng này chỉ nhằm mục đích cung cấp một khuôn khổ cho việc tạo thuận lợi thương mại. USMCA khá rõ ràng trong việc đặt trách nhiệm cụ thể lên mỗi quốc gia trong vấn đề tạo ra và duy trì các quy tắc bảo mật và an ninh mạng, song song với mục tiêu thúc đẩy sự hợp tác cũng như khả năng tương tác.

Hơn nữa, USMCA cũng góp phần giúp tình hình khu vực ổn định hơn khi tạo ra hành lang pháp lý thống nhất cho phép các bên đưa ra dự đoán chính xác hơn cho chuỗi cung ứng toàn cầu, từ đó nắm bắt kịp thời các lợi thế kinh tế. Với tình hình các quan hệ thương mại trên thế giới đang có nhiều biến động, USMCA đã góp phần giúp các doanh nghiệp trên toàn thế giới đưa ra quyết định sáng suốt liên quan tới các chính sách nội bộ về chi tiêu vốn, chuỗi cung ứng toàn cầu và đầu tư chiến lược.

Theo Clayton, USMCA có giá trị to lớn đối với nền kinh tế khu vực và toàn cầu khi nó đóng vai trò nền tảng cho thương mại tự do và công bằng trong kỷ nguyên số. Do đó, các quốc gia nên ưu tiên phê chuẩn hiệp định này.

Clayton làChủ tịch kiêm CEO củatập đoàn Schneider Electric North America.

Nguồn: The Hill

Từ khóa: USMCA, chuỗi cung ứng toàn cầu, thương mại kỹ thuật số, thương mại điện tử