Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Tuần này đánh dấu hai sự kiện quan trọng đối với thương mại Mỹ: kỷ niệm 1 năm ngày công bố về Hiệp định quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương (TTIP) ngày 17/6 và kết thúc thời hạn 90 ngày để Mỹ đàm phán về danh mục hàng hóa xanh vào ngày 19/6.

Đại diện Thương mại Mỹ Michael Froman và người đồng cấp châu Âu – Karel De Gucht đã gặp nhau hôm qua 18/6/2014 , một ngày sau lễ kỷ niệm 1 năm công bố về TTIP và kỳ vọng sẽ thúc đẩy cho vòng đàm phán thứ 5 của Hiệp định này. Mặc dù, Nhóm công tác cao cấp của 2 bên đã chuẩn bị và tích cực làm việc nhưng đến nay vẫn chưa đạt được sự thống nhất về quy mô cho hiệp định TTIP. Cao ủy của EU về Dịch vụ và Thương mại phát biểu tại Viện Kinh tế quốc tế Peterson vào cuối tuần trước rằng năm 2015 phải là thời điểm để TTIP đạt được tiến triển trong những vấn đề quan trọng.

Đại diện thương mại Mỹ và EU sẽ thảo luận về yêu cầu mở cửa thị trường trong lĩnh vực nông nghiệp,  vấn đề mua sắm chính phủ cũng như mức độ kỳ vọng của mỗi bên.

Mở rộng cơ hội từ hoạt động mua sắm chính phủ là một lợi ích quan trọng đối với EU nhưng Mỹ dự kiến chỉ tập trung đàm phán về mua sắm chính phủ ở cấp liên bang như trong đề nghị lần đầu tiên. Các cuộc thảo luận về mua sắm chính phủ đều nhằm đảm bảo rằng các đề nghị của 2 bên sẽ không quá khác biệt về mức độ mở cửa thị trường và nội dung này đã được đưa vào chương trình nghị sự của vòng đàm phán thứ 5 của Hiệp định TTIP được tổ chức vào tháng trước tại Washington.

Trong lĩnh vực nông nghiệp, cả 2 bên vẫn còn nhiều bất đồng. EU cho rằng tiếp cận thị trường là ưu tiên hàng đầu của Mỹ khi đàm phán với EU nhưng ngược lại EU không thấy Mỹ sẵn sàng để giải quyết vấn đề này cho EU, ví dụ như bảo vệ thương hiệu thực phẩm thông qua chỉ dẫn địa lý hoặc các rào cản phi thuế quan. Các chuyên gia của EU nói rằng Mỹ hoàn toàn không muốn tham gia vào quy tắc chỉ dẫn địa lý trong nông nghiệp.

EU sử dụng tầm nhìn rộng trong vấn đề tiếp cận thị trường bao gồm gỡ bỏ hàng rào phi thuế quan lẫn thuế quan và theo đó Mỹ cho rằng EU đã làm phức tạp quá trình đàm phán. Mỹ chỉ muốn giải quyết vấn đề mở cửa thị trường nông nghiệp thông qua giải quyết những vấn đề như vệ sinh và kiểm dịch động thực vật (SPS) trong TTIP. Mỹ muốn sẽ hoàn tất đàm phán về SPS tại vòng đàm phán thứ 6 tại Brussels dự kiến diễn ra trong tuần từ 14/7/2014.

Về thuế quan, cho đến thời điểm này Mỹ vẫn muốn loại bỏ hoàn toàn thuế quan trong nông nghiệp thậm chí khi Mỹ đã rút lại mục tiêu này đối với Nhật Bản trong 2 mặt hàng quan trọng là thịt bò và thịt heo khi đàm phán Hiệp định TPP. Một quan chức cấp cao của Mỹ đã khẳng định cách tiếp cận thuế quan trong TPP không thể áp dụng trong TTIP vì đây là các cuộc đàm phán hoàn toàn riêng biệt.

Dấu hiệu đầu tiên cho thấy cách quyết định của Mỹ trong đàm phán TPP là tuyên bố ngành công nghiệp sữa hôm 3/6/2014, rằng họ sẵng sàng nhượng bộ trong vấn đề tiếp cận thị trường trên cơ sở mức độ nhượng bộ mà các nước tham gia TPP khác thực hiện. Trong khi đó đối với TTIP, Mỹ đề nghị với EU mở cửa thị trường trong lĩnh vực dịch vụ và đầu tư tương tự như hiệp định giữa Mỹ và Hàn Quốc.

Về đàm phán chương trình “hàng hóa xanh” (thuộc khuôn khổ chương trình đàm phán của WTO nhằm loại bỏ thuế quan đối với các loại hàng hóa được xếp loại “hàng hóa xanh” – ND). Thời hạn 90 ngày để Mỹ cân nhắc về chương trình này đã kết thúc, đồng nghĩa với việc Mỹ sẵn sàng đàm phán với các thành viên khác thuộc WTO về chương trình này. Các cuộc đàm phán dự kiến bắt đầu vào 8/7/2014 nhưng có vẻ như các thành viên khác chưa sẵn sàng cho đến mùa thu năm nay. Chương trình hàng hóa xanh ban đầu đặt trọng tâm vào các vấn đề về kỹ thuật và thủ tục kể cả thảo luận về việc có cần đàm phán theo ngành hay không.

Ngoài ra, bao trùm bầu không khí tuần này là sự hồi hộp về việc liệu các cuộc họp tuần trước giữa Mỹ và Brazil tại Washington có đạt được một thỏa thuận về bông nguyên liệu và qua đó sẽ giải quyết được vụ kiện chống trợ cấp kéo dài lâu nay giữa 2 nước. Kết quả có thể sẽ được Phó Tổng thống Mỹ Joe Biden công bố trong chuyến thăm của ông tới Brazil, Colombia, Cộng hòa Dominican và Guatemala trong tuần này. Các cuộc đàm phán về bông giữa 2 nước đã vượt quá hạn chót 12/6 và Brazil đã sẵn sàng thực hiện các hành động tiếp theo để chống lại Mỹ trước WTO, nhưng giới quan sát cho rằng cả 2 bên đều cố gắng để tránh xảy ra tình huống đó. Cũng được kỳ vọng trong tuần này là sự kiện công bố các văn bản bí mật của WTO theo yêu cầu Canada và Mexico về việc liệu Mỹ có tuân thủ đầy đủ các quy định liên quan đến dán nhãn xuất xứ hàng hóa. Dự kiến, phán quyết của WTO sẽ được ra vào ngày 20/6 một ngày sau khi Cơ quan giải quyết tranh chấp WTO họp về việc Nga khởi kiện các biện pháp chống bán phá giá của EU.

Hội đồng tư vấn xuất khẩu của Tổng thống (PEC) cũng sẽ có cuộc họp ngày 19/6, dự kiến Đại diện Thương mại Mỹ ông Froman sẽ tham dự cuộc họp này sau khi đã tham dự cuộc họp của Tiểu ban PEC một ngày trước đó cùng các nghị sỹ Sander Levin (D-MI), Dave Reichert (R-WA) cùng Đại sứ Nhật Bản tại Mỹ Kenichiro và Đại sứ Chile tại Mỹ Juan Gabriel Valdes.

Một sự kiện khác đáng chú ý là đàm phán Hiệp định Thương mại và Dịch vụ (TISA) dự kiến sẽ diễn ra các phiên tiếp theo vào ngày 23/6 tại Geneva. Liên minh các ngành dịch vụ sẽ công bố “Nhóm TISA” để hỗ trợ cho việc đàm phán đa phương này.

Theo insidetrade.com – PC

Từ khóa: Kỷ niệm, 1 năm, công bố, Hiệp định, TTIP, sự kiện, thương mại, Mỹ