Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Nhiều quốc gia phụ thuộc vào gạo nhập khẩu phàn nàn rằng giá gạo quốc tế quá cao, tuy nhiên ở một số nước, giá gạo trong nước lại có xu hướng cao hơn rất nhiều so với giá quốc tế. Cụ thể như trường hợp ở Ghana, gạo nhập khẩu bán trong nước cao là do gạo nhập khẩu phải chịu mức phí và thuế lên tới 37,5% trong đó 20% thuế nhập khẩu, thuế VAT 17,5% và lệ phí khác. Trong thực tế, giá gạo nhập khẩu có thể rất khác nhau tùy vào từng quốc gia, ngay cả ở các quốc gia gần nhau. Ví dụ ở Tây Phi, theo Tổ chức Nông Lương Thế giới, giá bán lẻ gạo ở Senegal chỉ vào khoảng 0,94 USD/kgs (trong đó thuế 11%), nhưng ở Togo là 1,15USD/kgs  thậm chí lên đến 1,67 USD/kgs ở quốc gia láng giềng Ghana.

Điều dễ nhận thấy là thuế suất nhập khẩu gạo của các nước luôn có biến động, và điều này có thể trở thành tiêu cực nếu chúng được thay thế bằng hình thức bù giá. Rất nhiều quốc gia áp thuế nhập khẩu gạo cố định từ năm 2008, không thay đổi kể cả khi khi giá gạo thế giới đã tăng gấp ba lần chỉ trong một năm. Để điều chỉnh, họ lại thay đổi thuế suất khi giá gạo quốc tế bắt đầu giảm xuống. Nhưng nếu đó là ý định của các nước này nhằm giữ giá gạo trong nước thấp, tại sao họ lại không điều chỉnh thuế nhập khẩu gạo ngay lập tức khi có khủng khoảng về giá gạo quốc tế?

Bảo vệ nông dân trồng lúa trong nước có vẻ như một câu trả lời rõ ràng và chắc chắn để giải thích cho hiện tượng trên. Nhưng nhiều quốc gia nhập khẩu gạo rất nghèo và thu nhập từ thuế quan chiếm một phần đáng kể trong cơ cấu nguồn thu của chính phủ. Tuy nhiên, một yếu tố quan trọng hơn là thuế nhập khẩu gạo có thể được các chính phủ  sử dụng như một công cụ chính trị để giúp ổn định giá cả trong nước. Khi giá gạo thế giới thấp vào những năm 1990 và đầu những năm 2000, thuế nhập khẩu có thể được áp cao để bảo vệ sản xuất gạo trong nước cũng như tăng nguồn thu thuế. Khi giá gạo quốc tế cao thì thuế nhập khẩu giảm hoặc thậm chí giảm rất mạnh và có thể thay thế hình thức bù giá nếu giá gạo trong nước gây bất ổn chính trị hoặc xã hội. Vì vậy, công cụ thuế quan đang được các chính phủ sử dụng nhằm thiết lập giá cả trong nước và có thể được sử dụng cho các mục đích chính trị.

Theo http://oryza.com/ - MD