Cần một cuộc cách mạng về quy định ở ASEAN

0 asean

Các nước ASEAN cần phải loại bỏ các quy định quan liêu trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu đang phát triển chậm lại.

Mặc dù các nước ASEAN đang cố gắng hội nhập kinh tế chặt chẽ và sâu rộng hơn bằng cách loại bỏ thuế quan và thúc đẩy thương mại, tuy nhiên một số thành viên ASEAN lại đưa ra nhiều quy định có thể làm chậm lại sự hợp tác giữa các nước trong khối.

Hiện các biện pháp phi thuế quan (NTMs) trong khu vực ASEAN đã tăng gấp bốn lần trong khoảng thời gian từ năm 2000 đến năm 2015.

Một số NTMs là không cần thiết và rất quan liêu. Chẳng hạn như Indonesia yêu cầu trái cây tươi nhập khẩu phải được ướp lạnh trong 17 ngày với nhiệt độ 2,8oC, trước khi được đưa ra bán ở thị trường Indonesia.

Điều kiện vô lý trên đã khiến các nhà cung cấp nước ngoài tốn thêm một khoản chi phí không đáng có và làm cho sản phẩm nhập khẩu trở nên ít tươi và ít hấp dẫn hơn so với các sản phẩm trong nước.

Thái Lan lại bắt buộc tất cả các hàng hóa nhập khẩu phải dán nhãn bằng tiếng Thái. Điều này có nghĩa là các doanh nghiệp đến từ các nước ASEAN khác buộc phải tốn thêm một khoản chi phí để thiết kế bao bì riêng cho thị trường Thái Lan.

Mặc dù cần có các quy định bảo vệ người tiêu dùng, nhưng các quy định này phải đem lại lợi ích thiết thực thay vì trở thành các loại chi phí không cần thiết khiến hàng hóa nhập khẩu trở nên đắt đỏ hơn.

Các tác động xấu đến từ những quy định quan liêu này thậm chí còn nghiêm trọng hơn trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu đang chậm lại do những bất ổn từ việc ông Donald Trump đắc cử tổng thống Mỹ, Brexit ở châu Âu, và sự trỗi dậy của Trung Quốc. Thế giới hiện tại cần những quy định thông minh hơn và ít gây cản trở hơn.

Do đó, khu vực ASEAN cần phải loại bỏ bớt những rào cản để tăng thúc đẩy thương mại, thay vì đưa ra nhiều quy định gây cản trở thương mại như hiện nay.

Các nước ASEAN nên có quy định cho phép các công ty phát hành cổ phần đa quyền (dual-share) - điểm thu hút lớn của các start-up công nghệ. Các công ty công nghệ lớn đã phát hành cổ phần đa quyền gồm có Facebook, Google và LinkedIn với tổng giá trị vốn hóa thị trường của 3 công ty này là 927 tỷ USD.

Singapore đã “bật đèn xanh” đối với quy định về cổ phần đa quyền này vào tháng 9/2015, tuy nhiên khái niệm cổ phần đa quyền vẫn còn khá mới mẻ ở Hồng Kông, khiến nhiều doanh nghiệp như Alibaba gặp phải khó khăn.

Người sáng lập Alibaba, ông Jack Ma cho biết Hồng Kông nên cải cách các quy định để thu hút các doanh nghiệp đến từ các nền kinh tế mới nhằm giữ vững vị trí trung tâm tài chính châu Á của Hồng Kông. Hiện nhiều quy định của Hồng Kông đã không bắt kịp sự tiến bộ của thời đại internet.

Tuy nhiên, việc lập ra và hủy bỏ các quy định là một quá trình phức tạp, với vấn đề liên quan cần được xem xét. Điều này thường dẫn đến sự căng thẳng giữa các bên có lợi ích xung đột và sự ra đời của các quy định mâu thuẫn lẫn nhau.

Ví dụ, chính quyền ở nhiều nước nhận thức được cần phải thắt chặt các quy định về sở hữu trí tuệ để khuyến khích các doanh nghiệp trong nước đổi mới, từ đó tạo ra nhiều việc làm hơn.

Tuy nhiên, Úc và Vương quốc Anh lại làm ngược lại khi đưa ra các quy định làm tổn hại đến thương hiệu như yêu cầu tất các sản phẩm thuốc lá phải đóng gói trong bao bì trắng giống như nhau.

Thế nhưng Singapore và nhiều nước khác hiện cũng đang cân nhắcthực hiện quy định tương tự tại vương quốc Anh và Úc.Tuy bảo vệ sức khỏe cộng đồng là rất quan trọng, nhưng có thể có nhiều biện pháp hạn chế thuốc lá thông minh hơn là phương thức làm tổn hại thương hiệu của doanh nghiệp như vậy.

Khi ngày càng có nhiều người dân nâng cao ý thức về chăm sóc sức khỏe, thì các sản phẩm bị đánh giá là nguy hại cho sức khỏe con người như thuốc lá, các loại thực phẩm chứa nhiều đường và chất béo chuyển hóa (trans fat) bắt đầu bị “tấn công”. Các nhà hoạt động hiện đang vận động các chính phủ hạn chế người dân hút thuốc và ăn vặt, thông qua các biện pháp như đặt ra các quy định về đóng gói hoặc nâng thuế.

Ở một số nước ASEAN, trong đó có Singapore, nhiều người đang yêu cầu đánh thuế đối với các thực phẩm và các thức uống ngọt nhằm chống lại căn bệnh tiểu đường.Rất khó nói liệu thực hiện những chính sách hạn chế trên có công bằng đối với tất cả các doanh nghiệp hay không.

Nếu các nước ASEAN nhận thấy cần phải có quy định chặt chẽ hơn về vấn đề này, tốt hơn hết nên tham khảo Khuyến cáo năm 2012 của Tổ chức Hợp tác Kinh tế và Phát triển.

Khuyến cáo trên khuyên các chính phủ nên để các bên liên quan như cộng đồng doanh nghiệp và các nhóm người tiêu dùng tham gia vào quá trình xây dựng các quy định mới, đồng thời phải công bố nghiên cứu tác động của chính sách mới.

Trong một nền kinh tế đang phát triển chậm lại, các nước cần có những quy định thông minh hơn để khuyến khích sự đổi mới, thúc đẩy phát triển và nâng cao sự lựa chọn của người tiêu dùng.

Nguồn: http://www.tnp.sg – TV

Từ khóa: cuộc cách mạng, về quy định, ở ASEAN