Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Chính phủ Canada cam kết trả hàng tỷ USD bồi thường cho nông dân, các nhà sản xuất ô tô và chế biến thủy sản do ảnh hưởng từ các hiệp định thương mại tự do.

2 chuyên gia kinh tế Dmitry Lysenko và Saul Schwartz cho biết trong một báo cáo được phát hành bởi Viện Nghiên cứu chính sách công: “Chính phủ cam kết hỗ trợ chủ yếu vì lý do chính trị vì không tìm ra một giải pháp nào khác. Các hỗ trợ có ý nghĩa kinh tế hơn đã không được xem xét”.

Các nhà kinh tế học cho rằng Ottawa nên dành nguồn lực hạn chế của mình để giúp cho hàng triệu người lao động ứng phó trước các vấn đề như toàn cầu hóa, biến đổi khí hậu và xáo trộn công nghệ hơn là giảm thiểu ảnh hưởng của các thỏa thuận thương mại tự do.

“Nếu chỉ vì lợi ích kinh tế để đưa ra một chương trình bồi thường thì sẽ không có một giải pháp nào cả”, Giáo sư Schwartz thuộc Đại học Quản lý chính sách công Carleton cho biết. “Với chương trình bồi thường, chính phủ chỉ tạo thêm sự bất bình đẳng vì rất nhiều công nhân và doanh nghiệp ở các khu vực khác cũng bị thiệt hại nhưng không được đền bù”.

Báo cáo của Viện Nghiên cứu chính sách công Canada cho biết gói bồi thường sẽ trị giá khoảng 4,3 tỷ USD, áp dụng đối với nông dân ngành sữa, gà và trứng gà bao gồm cam kết đảm bảo thu nhập cho nông dân nuôi bò với mức thu nhập không thấp hơn 120 nghìn USD mỗi năm.

Gói bồi thường mang tính cứu nguy này được đưa ra vào đầu tháng 10/2015, thời điểm đàm phán TPP đi vào giai đoạn nước rút và 1 tuần trước khi diễn ra cuộc bầu cử cấp liên bang hôm 19/10. Trong đó ngành sữa là nơi tập trung nhiều cử tri giàu có thuộc các khu vực Ontario và  Quebec.

Ottawa cũng cam kết thành lập một quỹ trị giá 400 triệu USD cho ngành công nghiệp khai thác và chế biến thủy sản cùng với một Quỹ cải tiến công nghệ trị giá 1 tỷ USD cho ngành công nghiệp ô tô.

Ông Chrystia Freeland, Bộ trưởng Thương mại mới hứa rằng chính phủ sẽ xem xét xét lại số tiền tài trợ mà chính phủ thuộc phe bảo thủ đã cam kết với nông dân và các nhà sản xuất ô tô.

Mục đích của gói hỗ trợ nông dân là giúp họ thích nghi với 2 hiệp định thương mại tự do là TPP và hiệp định giữa Canada với EU. Cả 2 thỏa thuận này đều đã kết thúc đàm phán và đang chờ được phê chuẩn.

Tuy nhiên, theo Viện Nghiên cứu chính sách công Canada các quỹ này “sẽ không hiệu quả trong việc duy trì khả năng tồn tại của các ngành công nghiệp này” và “kiềm chế những cải cách trong ngành”.

Giáo sư Schwartz cho biết: “Chắc chắn đây là một điều xấu. Bồi thường hào phóng và đảm bảo thu nhập của người nông dân không giảm trong 10 năm tới là chưa từng có tiền lệ. Hơn nữa, họ lại là những người giàu”.

Viện Nghiên cứu chính sách công chỉ ra rằng tác động kinh tế của TPP và hiệp định thương mại Canada-EU sẽ ở diện rộng và có độ trễ lớn, đủ thời gian để các ngành công nghiệp thực hiện những thay đổi cần thiết. “Chúng ta không có đủ lý do để tin rằng Canada sẽ đối diện với những thách thức nghiêm trọng khi buộc phải điều chỉnh do tác động của các hiệp định thương mại tự do”.

Hỗ trợ cho một ngành hoặc một số ngành có thể dẫn đến những đòi hỏi tương tự từ các lĩnh vực khác.

Các chuyên gia kinh tế cho rằng chính phủ nên xem xét cơ chế bảo hiểm cho người lao động và các chương trình khác để người lao động Canada tự điều chỉnh trước những thay đổi về mặt cấu trúc. Tuy nhiên, họ cũng không đưa ra biện pháp chi tiết hơn.

Báo cáo nhấn mạnh rằng Canada không cần một chương trình hỗ trợ điều chỉnh thương mại (TAA) tương tự như cách mà Mỹ, EU và Hàn Quốc đã làm. Báo cáo chỉ ra rằng các chương trình như thế là không hiệu quả trong việc khuyến khích điều chỉnh kinh tế.

Theo http://www.theglobeandmail.com/ - HP

Từ khóa: TPP, Canada,  không nên bồi thường, ngành sữa, công nghiệp ô tô