Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Tuần này, khi các cuộc đàm phán giữa Vương quốc Anh và Mỹ về một hiệp định thương mại tự do vẫn đang diễn ra, Downing Street đã chùn bước trước một trong những yêu cầu chính của Washington, đó là ngưng bảo vệ thị trường nông nghiệp Anh khỏi các sản phẩm và tiêu chuẩn của phía Mỹ. Như đã đưa tin trên tờ The Independent, London hiện đang xem xét ý tưởng dỡ bỏ các quy định an toàn đối với hàng nhập khẩu, để cho phép bán thịt gà được khử trùng bằng clo và thịt bò được tiêm hormone của Mỹ, hai sản phẩm gây tranh cãi trong cộng đồng và quốc hội Anh.

Chính phủ Anh đã tìm cách trấn an làn sóng chỉ trích bằng cách tái khẳng định rằng một số hàng hóa nhập khẩu sẽ phải chịu thuế, nhưng Ngoại trưởng Lizz Truss đang tính đến việc loại bỏ thuế hoàn toàn. Việc rút lui cho thấy Anh từ bỏ một vị thế mà nước này nắm giữ từ năm 2017. Với việc các nhà lập pháp tiếp tục lo ngại các vấn đề kép về tiêu chuẩn an toàn thực phẩm và nông dân Anh, sự do dự của London đã dẫn đến sự chỉ trích từ Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo: "Chúng ta cần phải cởi mở và trung thực về khả năng cạnh tranh. Chúng ta cần đảm bảo rằng chúng ta không sử dụng an toàn thực phẩm như một mưu mẹo để thử và bảo vệ một ngành cụ thể".

Không nghi ngờ gì nữa, một thỏa thuận như thế đe dọa nghiêm trọng các tiêu chuẩn và thị trường nông nghiệp của Anh. Cho đến hiện tại, Thủ tướng Anh, ông Boris Johnson đang đưa ra lựa chọn kinh doanh và chiến lược dài hạn thiếu khôn ngoan, bằng cách chấm dứt mối quan hệ với Liên minh châu Âu và Trung Quốc, trong khi đổ mọi hy vọng đạt được thỏa thuận với phía Mỹ, vốn thường bị chỉ trích như là một đối tác không đáng tin cậy về các cam kết thương mại.

Khi nói đến thương mại, nông nghiệp là một trong những vấn đề tiên quyết của Trump, và thường được đề cập đến như là lợi ích quốc gia mà ông đặt lên bàn đàm phán. Thỏa thuận này không phải là về những gì mà nước Anh có thể bán cho Mỹ, mà là Mỹ có thể mở cửa thị trường Anh đến đâu, dựa theo nhu cầu từ phía Mỹ. Theo những diễn biến gần đây, có lẽ Thủ tướng Johnson đã bán đứng nông dân Anh.

Chính xác thì "gà khử trùng bằng clo" là gì và tại sao nó lại trở thành một biểu tượng của quan hệ thương mại Anh - Mỹ? Thuật ngữ này đề cập đến một thực tế rằng, gà sau khi giết mổ sẽ được khử trùng bằng cách sử dụng clo và thuốc xịt để tiêu diệt mầm bệnh. Mặc dù đây là một biện pháp vệ sinh, các tiêu chuẩn quy định tại Vương quốc Anh và Liên minh châu Âu không đồng tình với biện pháp này, bởi vì theo như tờ The Herald của Scotland mô tả, biện pháp này là "một hình thức che đậy nhanh của các tiêu chuẩn xử lý cấp thấp, bao gồm cả tiêu chuẩn phúc lợi động vật thấp hơn". Do đó, Hội đồng Gia cầm Anh đã chỉ trích động thái này là một sự thỏa hiệp về an toàn thực phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu thương mại với Mỹ.

Mặc dù có những thiếu sót rõ ràng đằng sau một động thái như thế, có một số lý do khiến Downing Street phải đồng ý với yêu cầu của phía Mỹ. Trước hết, vị thế đàm phán của Anh với Mỹ là vô cùng mất cân bằng. Do thiếu đòn bẩy từ Brexit, trong đó các cuộc đàm phán với EU không tiến triển và Thủ tướng Johnson chịu áp lực từ các nghị sĩ cánh hữu về vấn đề Trung Quốc, Downing Street đang khao khát một "chiến thắng" thương mại nhằm bào chữa cho chiến lược của họ, do đó buộc nước Anh phải chịu ơn huệ từ nước Mỹ.

Thứ hai, nông nghiệp là nội dung then chốt trong tất cả các hiệp định thương mại của Trump. Tổng thống Trump đã thúc đẩy các nước khác mở cửa thị trường để nhập khẩu nông sản của Mỹ bằng mọi giá, trong đó có Trung Quốc, Nhật Bản và nhiều nước khác.

Bằng cách này, kỳ vọng của Nhà Trắng là nông nghiệp phải là trọng tâm của bất kỳ thỏa thuận thương mại nào với London và do đó, bắt buộc thị trường của Anh phải tuân thủ. Sự yếu kém về ngoại giao của Johnson đồng nghĩa rằng, chỉ mất vài tuần đàm phán để ông thừa nhận các yêu cầu chính của phía Mỹ nhằm thỏa hiệp các tiêu chuẩn chất lượng và an toàn thực phẩm của Anh, đồng thời đưa nông dân Anh đến một thị trường sản xuất hàng loạt và rộng lớn của Mỹ, ở đó nông dân Anh khó có thể cạnh tranh bằng hóa chất lượng thấp hơn, số lượng ít hơn và mức giá rẻ hơn với nông dân Mỹ.

Ý tưởng rằng nông dân Anh đạt được bất kỳ đòn bẩy nào để bán sản phẩm của họ ở Mỹ là một ý tưởng thất bại. Kết quả là, thỏa thuận này là về những gì Mỹ có thể bán cho Anh, chứ không phải ngược lại. Khác với việc mở rộng lợi ích của tư cách thành viên Liên minh Châu Âu và các tiêu chuẩn chất lượng nông nghiệp nghiêm ngặt đi kèm, thỏa thuận này chỉ nhằm mục đích thỏa hiệp các lợi thế của chính nước Anh.

Do đó, ngoài việc đạt được một "nước Anh toàn cầu" trên cơ sở Brexit, Vương quốc Anh theo nghĩa đen và nghĩa bóng đã "đặt tất cả trứng vào một giỏ" với Mỹ và hy vọng rằng một thỏa thuận thương mại của Trump sẽ làm dịu đi sự sụp đổ với châu Âu và quan hệ đóng băng với Bắc Kinh. Nhưng điều đó sẽ không xảy ra. Nông dân và người tiêu dùng Anh sẽ chịu thiệt trước sự nhân nhượng của Johnson với Trump.

Nguồn: CGTN

Từ khóa: Brexit, đàm phán hiệp định tự do thương mại