Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Sau kỳ nghỉ Lễ Tạ ơn kéo dài, Tổng thống Donald Trump sẵn sàng mở ra một mặt trận mới trong cuộc chiến thương mại của ông.

Hôm thứ hai, Trump tuyên bố trên Twitter rằng Hoa Kỳ sẽ áp thuế lên thép và nhôm nhập khẩu từ Brazil và Argentina, vì các quốc gia này “đang mạnh tay phá giá đồng tiền của họ, điều này không tốt cho nông dân của chúng ta”, Trump mô tả.

“Vì vậy, tôi sẽ khôi phục ngay lập tức mức thuế trên tất cả sản phẩm thép và nhôm được vận chuyển vào Mỹ từ các quốc gia nói trên,” ông Trump cho biết, và nói thêm rằng ông mong muốn Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ nên hành động sao cho “các quốc gia không lợi dụng đồng đô la mạnh bằng cách phá giá thêm tiền tệ của họ.”

Mặc dù tổng thống Donald Trump là người ủng hộ các chính sách bảo hộ (và ông còn tự xưng mình là người đánh thuế), nhưng quyết định đẩy mạnh căng thẳng thương mại mới đây của Trump là động thái hơi bất ngờ. Vào mùa xuân năm 2018, chính quyền Trump đã áp thuế 25% đối với thép và 10% đối với nhôm cho hàng loạt đối tác thương mại, bao gồm Liên minh châu Âu, Mexico và Canada. (Mexico và Canada đã bị xóa tên khỏi danh sách như một phần của thỏa thuận USMCA.)

Ban đầu, chính quyền Trump cũng đã đe dọa các đối tác thương mại khác - bao gồm Brazil và Argentina - với cùng mức thuế, nhưng cuối cùng các bên đạt được thỏa thuận vào phút chót để tránh các loại thuế trên. Thay vào đó, chính quyền Trump hạn chế nhập khẩu thép và nhôm thông qua hạn ngạch.

Tuy nhiên, theo CNN, xếp sau Canada, Brazil là quốc gia cung ứng nhiều thép nhất cho Mỹ vào đầu năm 2019. Năm ngoái, xuất khẩu thép của Brazil sang Mỹ đã tăng thêm tới 2,6 tỷ USD. Argentina không phải là một nhà cung ứng lớn như thế, với chỉ 700 triệu đô la, theo Washington Post.

Nhưng bây giờ Trump muốn xem xét lại mức thuế quan, mặc dù lý lẽ ông đưa ra thật khó hiểu. Động thái bất ngờ trên khiến Argentina và Brazil không kịp trở tay.

Trump muốn áp thuế quan lên Brazil và Argentina. Nhưng tại sao là lúc này?

Trên twitter, Trump đã cáo buộc Brazil và Argentina về “sự phá giá mạnh tay” các loại tiền tệ của họ.

Nhưng cả Brazil và Argentina đang đối phó với những hiểm họa kinh tế của riêng họ. Ở Argentina, chính quyền ngả về cánh hữu (và sắp phải ra đi) của Mauricio Macri đang đương đầu với một cuộc khủng hoảng tài chính, bao gồm việc đấu tranh nhằm kiểm soát đồng peso đang mất giá.

Đồng tiền của Brazil đã bị ảnh hưởng gần đây, và một phần nguyên nhân là do ảnh hưởng từ những gì xảy ra ở Argentina. Cả Brazil và Argentina đều không có tên trong danh sách các quốc gia cần theo dõi chính sách tiền tệ do Bộ Tài chính Mỹ công bố hồi tháng Năm. Mức thuế quan của Trump có thể khiến nền kinh tế của các quốc gia Nam Mỹ này và đồng tiền của họ chịu thêm nhiều áp lực.

Brazil và Argentina đều là những quốc gia hưởng lợi từ cuộc chiến thương mại của Trump với Trung Quốc. Brazil hiện là nhà cung cấp đậu nành hàng đầu cho Trung Quốc. Argentina cũng đạt được thỏa thuận xuất khẩu bã đậu nành (dùng làm thức ăn chăn nuôi) sang Trung Quốc. Nhưng với sự biến động của các cuộc đàm phán Mỹ - Trung, và áp lực của cuộc thương chiến lên nền kinh tế toàn cầu, không rõ rằng những lợi ích như vậy của một trong hai nước sẽ kéo dài trong bao lâu.

Trong khi đó, thông báo áp thuế của Trump là một bước đi kỳ lạ về mặt chính trị. Tổng thống dân túy cánh hữu mới của Brazil, Jair Bolsonaro, đã củng cố mối quan hệ giữa Brazil với Mỹ, và trước đó Trump đã nói về một thỏa thuận thương mại tự do giữa Mỹ và Brazil. Mới tuần trước, bộ trưởng kinh tế Brazil, Paulo Guedes, đã có một loạt các cuộc họp với các quan chức thương mại Mỹ, bao gồm cả Bộ trưởng Tài chính Steve Mnuchin. Trước những cuộc họp đó, ông Guedes cho biết Washington ủng hộ các chính sách kinh tế của chính quyền ông Bolsonaro.

Trả lời tweet của Trump vào thứ Hai, Tổng thống Brazil Bolsonaro cho biết ông đã có một “kênh đối thoại mở” với Trump và ông đã liên hệ với Trump để nói chuyện.

“Tôi sẽ gọi cho ông ấy để ông không trừng phạt chúng ta”, Bolsonaro nói vào hôm thứ hai, dẫn theo tường thuật của Reuters.

“Nền kinh tế của chúng ta về cơ bản đến từ các sản phẩm mà chúng ta hiện có,” Tổng thống Brazil nói. “Tôi hy vọng rằng ông ấy hiểu và ông ấy không trừng phạt chúng ta vì điều này, và tôi gần như chắc chắn ông ấy sẽ lắng nghe chúng ta.”

Argentina, trong khi đó, hiện đang trải qua quá trình chuyển giao chính trị; Tổng thống Macri phe cánh hữu sẽ rời nhiệm sở, và được thay thế bởi ông Alberto Fernández phe cánh tả vào ngày 10 tháng 12.

Vì vậy, thông báo Trump chắc chắn đến vào thời điểm nhạy cảm đối với cả Tổng thống Brazil - đặc biệt là khi ông Bolsonaro mở ra mối quan hệ gần gũi hơn với Mỹ - và chính quyền sắp tới của Argentina.

Nó cũng đến vào một thời điểm kỳ cục đối với chính Trump, khi ông đang cố gắng giải quyết tranh chấp thương mại kéo dài với Trung Quốc.

Hoa Kỳ và Trung Quốc cho biết vào tháng 10 họ đã tiến gần đến “giai đoạn 1” của một thỏa thuận thương mại, nhưng các điều khoản vẫn chưa rõ ràng và thỏa thuận vẫn chưa được chính thức ký kết. Không rõ rằng “giai đoạn 1” sẽ diễn ra trước cuối năm nay hay không, và các cuộc biểu tình ở Hồng Kông gần đây có thể làm căng thẳng mối quan hệ hai nước hơn nữa.

Mỹ dự kiến ​​sẽ áp thêm 156 tỷ đô la thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc vào ngày 15 tháng 12, điều này đồng nghĩa về cơ bản mọi hàng hóa đến từ Trung Quốc đều bị đánh thuế. Trump phát biểu vào hôm thứ hai rằng ông “rất vui với tiến độ hiện tại, và thật lòng mà nói, tôi có thể giữ những cương vị khác nơi tôi có thể tự mình làm những gì mình muốn và thậm chí còn hạnh phúc hơn … nhưng vì người Trung Quốc muốn đạt được một thỏa thuận.” Dù cho điều này có ý nghĩa gì chăng nữa, phát biểu của ông Trump không làm đàm phán thương mại Mỹ - Trung trở nên sáng sủa hơn.

Nhưng cuộc chiến thương mại của Trump với Trung Quốc đã làm tổn thương một số nhà sản xuất và nông dân Mỹ. Nhìn rộng hơn, thương chiến Mỹ - Trung đã làm náo loạn toàn bộ nền kinh tế toàn cầu. Và, tất nhiên, Trump vẫn đang tiến hành một cuộc chiến thương mại với EU (mặc dù một số mức thuế gần đây đã được Tổ chức Thương mại Thế giới cho phép). Thỏa thuận NAFTA sửa đổi vẫn chưa được Quốc hội Mỹ thông qua, mặc dù hy vọng vẫn còn đó. Và bây giờ, Trump đang bước vào năm bầu cử năm 2020, đổ thêm nhiều bất ổn hơn nữa vào tình hình thương mại của Mỹ bằng cách nhắm mục tiêu đến Brazil và Argentina.

Nguồn: VOX

Từ khóa: Trump, phát động, cuộc chiến thương mại mới, Brazil, Argentina