Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Hạt cacao được cắt bằng dao, được chở đầy trong các bao nặng suốt mùa thu hoạch – Đây là tất cả các công việc mà thanh thiếu niên trong độ tuổi đi học ở Ghana và nơi khác không phải làm việc. Tuy nhiên, một cuộc điều tra chuyên sâu của đài truyển hình Mỹ CBS và đài truyền hình công cộng Thụy Sĩ SRF gần đây tiết lộ rằng nhà máy sản xuất sô cô la Mars và công ty Lindt & Sprüngli Thụy Sĩ có thể đang sử dụng lao động trẻ em tại Ghana. Nghiên cứu cho thấy khoảng 700.000 trẻ em vẫn đang làm việc trong ngành ca cao ở Ghana.

Các công ty lớn của Đức đã bị cáo buộc hưởng lợi từ lao động trẻ em. Tổ chức phi lợi nhuận Oxfam cũng cáo buộc các nhà cung cấp chuỗi bán lẻ Edeka và Rewa đã vi phạm môi trường và nhân quyền.

Theo một cuộc điều tra chung của các kênh truyền thông Đức NDR,WDR và Süddeutsche Zeitung, một nhà cung cấp cho hãng xe hơi khổng lồ BNW cũng bị tình nghi gây ô nhiễm môi trường. Tất cả những trường hợp này là tiềm năng vi phạm Đạo luật Chuỗi cung ứng, có hiệu lực ở Đức kể từ đầu năm 2023. Mục đích của luật là đảm bảo nguyên liệu thô có nguồn gốc và xuất khẩu từ các quốc gia ở Nam bán cầu không vi phạm nhân quyền, sử dụng lao động trẻ em hoặc phá hoại môi trường.

Svenja Schulze nhấn mạnh rằng Đạo luật Chuỗi cung ứng của Đức đã mang đến một số thành công: “Chúng tôi nhận được tin từ nhiều quốc gia đối tác rằng công đoàn được coi trọng hơn, các văn phòng khiếu nại đang được thành lập và đã có một số thay đổi trong điều kiện làm việc ở địa phương,” bà nói trên tờ DW.

Giải thích Đạo luật Chuỗi cung ứng

Luật này quy định rằng các công ty của Đức có trên 1.000 nhân viên hiện nay phải xem xét kỹ liệu hàng hóa và dịch vụ của họ có đáp ứng được các yêu cầu của luật. Bộ Lao động Đức đưa ra các nghĩa vụ của công ty như sau: “Các nghĩa vụ này áp dụng cho các hoạt động kinh doanh, hành động của bất kỳ đối tác hợp đồng và hành động của nhà cung cấp (gián tiếp) khác”, Bộ cho biết “điều này có nghĩa là trách nhiệm của các công ty không còn dừng lại ở cổng nhà máy mà kéo dài theo toàn bộ chuỗi cung ứng.”

Hubertus Heil cũng đã từng ủng hộ luật. Ông nói rằng Đức bây giờ là quốc gia tiên phong khi được DW hỏi tại một hội nghị thương mại. Bất chấp mọi lời chỉ trích từ các công ty, cũng có công ty đã có những nỗ lực đặc biệt “bởi vì họ không muốn bị chỉ trích”.

Sự chỉ trích từ các doanh nghiệp và các tổ chức phi chính phủ

Tại Đức, cơ quan liên bang chịu trách nhiệm giám sát Đạo luật Chuỗi cung ứng là Văn phòng Liên bang của Kinh tế học và Kiểm soát Xuất khẩu (BAFA). Cơ quan này cũng giám sát các khoản trợ cấp và xuất khẩu vũ khí. Mặc dù đã có một số cuộc kiểm toán và khiếu nại ban đầu về việc không tuân thủ luật nhưng chưa có khoản tiền phạt hoặc hình phạt được đưa ra.

Có lẽ vì lý do này, các yêu cầu của Đạo luật Chuỗi cung ứng chưa đủ lớn đối với nhiều tổ chức phi chính phủ. Hiệp hội doanh nghiệp lại phàn nàn về tình trạng quan liêu quá nhiều và chi phí cho việc cung cấp tài liệu phức tạp. Siegfried Russwurm, Chủ tịch Liên đoàn Công nghiệp Đức (BDI), nói trên tờ DW: “Việc thực thi Đạo luật Chuỗi cung ứng Đức đã dẫn đến nhiều tác động tiêu cực và ngoài ý muốn với những rào cản quan liêu nặng nề.”

Về nguyên tắc, tổ chức nhân quyền và môi trường Germanwatch ca ngợi các quy định, nhưng chuyên gia về trách nhiệm kinh doanh Finn Schufft cũng nói với tờ DW: “Vẫn còn nhiều thiếu sót. Một trong số đó là việc công ty không thể chịu trách nhiệm pháp lý theo luật dân sự.”

Ninja Charbonneau của Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc UNICEF gọi luật này là một “cột mốc quan trọng”, nhưng bà cho biết muốn thấy một tài liệu tham khảo rõ ràng hơn về quyền trẻ em và: “về lâu dài, sẽ tốt hơn nếu luật được áp dụng cho tất cả các công ty.”

Đạo luật Chuỗi cung ứng EU hiện được bật đèn xanh vào tháng 4-2024. Nó tương tự như luật Đức nhưng nghiêm khắc hơn ở một số khía cạnh. Điển hình như: sẽ áp dụng đối với các công ty có ít nhất 500 nhân viên thay vì 1.000 nhân viên và nếu các công ty vi phạm các yêu cầu EU, họ có thể bị kiện đòi bồi thường.

Tuy nhiên, nó sẽ vẫn phải mất một vài năm trước khi có thể vượt qua mọi rào cản quan liêu và luật EU có hiệu lực. Heil cho biết luật Đức sẽ tiếp tục áp dụng cho đến lúc đó. Ông cho biết thêm, bây giờ chúng tôi có hai năm để thực hiện các chỉ thị EU. “Nếu không có luật Đức, sẽ không có động lực cho các giải pháp châu Âu.”

Nguồn: DW

Từ khóa: Đạo luật Chuỗi cung ứng, tổ chức phi chính phủ, lao động trẻ em