Cơ hội phát triển xuất khẩu khi tận dụng FTA

300

Ngày 5/12 tại Hà Nội, Trung tâm WTO thuộc Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Dự án USAID tổ chức hội thảo “Quy tắc xuất xứ hàng hóa và ưu đãi thuế quan theo các nước FTA của Mỹ” nhằm giúp các hiệp hội, doanh nghiệp có hiểu biết cơ bản về hệ thống quy tắc xuất xứ và thủ tục để được hưởng ưu đãi thuế quan của Mỹ theo Hiệp định thương mại tự do FTA.

Bà Cathy Zimmerman, chuyên gia cao cấp về hải quan và quy tắc xuất xứ Mỹ, cho biết: các quy tắc xuất xứ là tiêu chí cần thiết để xác định nước xuất xứ của một sản phẩm. Các quy tắc này dựa trên cơ sở thuế quan và các hạn chế trong việc hàng nhập đó có nguồn gốc từ đâu, quy tắc chuyển đổi quy định rằng, hàng hóa có xuất xứ từ một quốc gia nơi mà hàng hóa được thay đổi tên, đặc tính hoặc mục đích sử dụng lần cuối cùng và phải phân loại được chính xác theo mã thuế quan hài hòa hóa để xác định yêu cầu xin hưởng chế độ thuế ưu đãi cho đối tác xuyên Thái Bình Dương. Việc tìm hiểu quy tắc xuất xứ trong các FTA đã ký của Mỹ là cơ sở để doanh nghiệp Việt Nam có thể đấu tranh cho quy tắc xuất xứ phù hợp với lợi ích của mình cũng như chuẩn bị cho việc tận dụng các cơ hội từ việc loại bỏ thuế quan của Mỹ. Phương pháp xác định xuất xứ hàng hóa trong các FTA của Mỹ bao gồm các tiêu chí xuất xứ nội địa hoàn toàn, xuất xứ nội địa vùng, chuyển đổi dòng thuế, hàm lượng nội địa, kết hợp giữa chuyển đổi dòng thuế và giá trị hàm lượng nội địa.

Bà Cathy Zimmerman khuyến cáo các doanh nghiệp về thủ tục yêu cầu chế độ ưu đãi thuế quan phải dựa trên giấy chứng nhận xuất xứ do nhà nhập khẩu, xuất khẩu hoặc do nhà sản xuất phát hành. Người phát hành giấy chứng nhận xuất xứ có nghĩa vụ phải lưu giữ tất cả những hồ sơ cần thiết ít nhất là 5 năm. Các cơ quan có thẩm quyền của nước nhập khẩu có thể thực hiện việc xác minh hàng hóa. Nếu nhà sản xuất, xuất khẩu từ chối cung cấp thông tin hoặc không đồng ý cho xác minh thì cơ quan có thẩm quyền nước nhập khẩu có quyền kết luận “hàng hóa xuất xứ” không phù hợp.

Theo các chuyên gia, một trong những nội dung quan trọng của FTA là cam kết mở cửa thị trường hàng hóa, loại bỏ phần lớn thuế nhập khẩu. Vì vậy, đối với nước có nền kinh tế hướng tới xuất khẩu như Việt Nam, lợi ích chủ yếu và trực tiếp từ việc kí kết với các đối tác FTA là loại bỏ thuế quan cho hàng xuất khẩu Việt Nam. Trong đàm phán Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), việc Mỹ loại bỏ thuế quan với hàng hóa Việt Nam khi xuất vào thị trường này là lợi ích được kỳ vọng lớn nhất của Việt Nam từ TPP. Tuy nhiên, mỗi FTA sẽ có một hệ thống quy định riêng về quy tắc xuất xứ để xác định có đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế quan hay không. Trong khuôn khổ đàm phán TPP, đàm phán về quy tắc xuất xứ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng với Việt Nam, kết quả đàm phán này sẽ quyết định các ngành sản xuất của Việt Nam có được lợi ích thực sự từ TPP hay không./.

Theo TTXVN

Từ khóa: Cơ hội, phát triển, xuất khẩu, tận dụng, FTA