Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, các chính sách của Nhà nước có tính chất quyết định đến năng lực cạnh tranh và phát triển của các doanh nghiệp. Luật Đất đai ban hành năm 2013, có hiệu lực từ 01/7/2014 về cơ bản đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn ở Việt Nam hiện nay. Tuy nhiên, vẫn còn một số mặt tồn tại trong thực tế chưa được giải quyết triệt để, ảnh hưởng lớn đến hoạt động của các Doanh nghiệp phát triển hạ tầng, đặc biệt là các khu công nghiệp, khu kinh tế.

Công ty TNHH MTV Phát triển Công nghiệp Tân Thuận (IPC) phối hợp với Trung tâm Hỗ trợ Hội nhập WTO - Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM đã tổ chức buổi tọa đàm nhằm ghi nhận các khó khăn, vướng mắc, giải pháp và kiến nghị của các doanh nghiệp phát triển hạ tầng khi áp dụng Luật Đất đai năm 2013 vào thực tiễn, là các ý kiến góp ý để các cơ quan quản lý nhà nước ban hành các quy định hướng dẫn dưới Luật nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp hoạt động ổn định.

Bày tỏ những khó khăn của doanh nghiệp khi áp dụng Luật đất đai mới, đại diện công ty Cổ phần Khu công nghiệp Hiệp Phước (HIPC) cho biết: Theo Khoản 2, Điều 210 của Luật đất đai năm 2013 quy định “Đối với phần diện tích thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thì người được Nhà nước cho thuê đất có quyền cho thuê lại đất với hình thức trả tiền thuê đất hàng năm; đối với phần diện tích thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê thì người được Nhà nước cho thuê đất có quyền cho thuê lại đất với hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê hoặc trả tiền thuê đất hàng năm. Trường hợp nhà đầu tư được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm để đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp khu chế xuất mà đã cho thuê lại đất có kết cấu hạ tầng theo hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì phải nộp tiền cho Nhà nước theo quy định của Chính phủ; người thuê lại đất có quyền và nghĩa vụ như được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê sau khi chủ đầu tư đã nộp đủ tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước”. Công ty đã ký hợp đồng thuê đất với nhà nước theo hình thức trả tiền thuê đất hàng năm. Tất cả các doanh nghiệp thuê lại đất khu công nghiệp Hiệp Phước đều chọn hình thức trả tiền thuê đất một lần cho HIPC và các doanh nghiệp này đều được thực hiện quyền thế chấp giá trị tiền thuê đất đã trả một lần tại các ngân hàng để có vốn tái đầu tư  cho việc sản xuất kinh doanh. Nay, theo các quy định trên thì trong thời gian HIPC chưa thực hiện việc đóng tiền thuê đất một lần thì các doanh nghiệp đã thuê lại đất khu công nghiệp Hiệp Phước sẽ bị hạn chế quyền của người sử dụng đất, mà trước hết là không được ngân hàng cho thế chấp giá trị tiền thuê đất đã trả HIPC. Về phía HIPC, việc phải bỏ ra ngay hàng trăm đến vài trăm tỷ đồng để trả tiền thuê đất một lần đối với diện tích đất đã cho các doanh nghiệp thuê lại là một áp lực rất lớn về tài chính mà chắc chắn HIPC không thể thực hiện được.

Cùng chia sẻ khó khăn với cộng đồng doanh nghiệp, ông Trần Đình Hạnh – Phó Cục trưởng – Cục Kinh tế và Phát triển quỹ đất – Tổng Cục Quản lý đất đai – Bộ Tài Nguyên và Môi trường và ông Lê Tuyển Cử - Phó Vụ trưởng Vụ quản lý các Khu kinh tế - Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng Luật Đất đai 2013 bắt đầu có hiệu lực đã tạo nên khuôn khổ pháp lý vững chắc hơn, giải quyết được nhiều vấn đề tồn tại nhức nhối bấy lâu trong việc quản lý đất đai. Tuy nhiên Luật Đất đai chỉ là cái khung và còn nhiều vấn đề chưa rõ ràng, cùng với các khó khăn và kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp ông cũng hy vọng rằng trong các văn bản hướng dẫn tiếp theo ban soạn thảo sẽ tiếp thu và đưa vào những hướng dẫn cụ thể, rõ ràng và thuận lợi nhưng không trái khuôn khổ của Luật giúp các doanh nghiệp thực thi một cách dễ dàng và thuận tiện hơn.

Ngọc Thành

Từ khóa: Luật đất đai, 2013, vướng mắc