Nâng cao chất lượng tăng trưởng gắn với tái cơ cấu nền kinh tế

Ngày 4/7, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức Hội nghị Hướng dẫn triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2013, kế hoạch đầu tư từ ngân sách Nhà nước 3 năm 2013-2015 và năm 2013.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng cho rằng tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm đã có những chuyển biến tích cực, đúng hướng và đạt được nhiều kết quả trên các lĩnh vực. Thủ tướng coi đây là tiền đề quan trọng để bước vào thực hiện kế hoạch năm 2013 với những thành quả cao hơn. Thủ tướng nhấn mạnh năm 2013 là năm bản lề của Kế hoạch 5 năm 2011 – 2015 chính vì vậy đòi hỏi các ngành, các địa phương cần nỗ lực xây dựng kế hoạch gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế phấn đấu đạt mức tăng trưởng kinh tế 6-6,5% trong năm 2013 để các năm 2014, 2015 có mức tăng trưởng cao hơn. Thủ tướng chỉ đạo các ngành các cấp cần phấn đấu đạt một số chỉ tiêu quan trọng trong năm 2013 như: phấn đấu lạm phát ở mức 5-6%, bội chi ngân sách giảm xuống 4,7%, kiểm soát nhập siêu không quá 10%, lãi suất cho vay trong khoảng 10-11%... Bên cạnh đó, Thủ tướng cũng yêu cầu các ngành các cấp tập trung cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ gắn với chuyển đổi cơ cấu nhằm nâng cao hiệu quả của sản phẩm, sức cạnh tranh của doanh nghiệp.

Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại hội nghị cho hay, mục tiêu của kế hoạch năm 2013 là nâng cao chất lượng tăng trưởng gắn với tái cơ cấu nền kinh tế xã hội đi đôi với việc tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm nền kinh tế phát triển bền vững, tạo đà cho việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 – 2015. Trong đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề ra một số các chỉ tiêu cụ thể như: phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2013 là 6-6,5%, tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 12%, kiềm chế lạm phát dưới tốc độ tăng trưởng kinh tế (5-6%) tỷ lệ bội chi ngân sách nhà nước so với GDP là 4,7%, tập trung giảm 1,5-2% hộ nghèo. Bên cạnh đó cần thực hiện tốt các chỉ tiêu về xã hội và bảo vệ môi trường.

Ông Cao Viết Sinh, Thứ trưởng thường trực Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, trong việc xây dựng kế hạch phát triển kinh tế xã hội 2013 phải đặc biệt chú ý bảo đảm các cân đối lớn, trước hết là cân đối giữa lao động và việc làm, thu chi ngân sách nhà nước, cân đối vốn đầu tư, cân đối xuất nhập khẩu, cán cân thanh toán quốc tế…

Để hoàn thành mục tiêu cũng như định hướng phát triển của nền kinh tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng nêu ra các giải pháp cơ chế chính sách như: ổn định kinh tế vĩ mô; thực hiện hiệu quả tái cơ cấu, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ; đảm bảo an sinh xã hội gắn với giảm nghèo bền vững; hoàn thiện hệ thống pháp luật; đổi mới trách nhiệm giải trình của chính quyền các cấp và tăng cường sự tham gia của người dân trọng xây dựng và giám sát quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Cùng với đó, Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng cho biết về kế hoạch đầu tư từ ngân sách nhà nước (NSNN) giai đoạn 2013 - 2015 và năm 2013, kế hoạch trái phiếu chính phủ (TPCP) năm 2013 và những đổi mới cơ chế quản lý và điều hành chương trình mục tiêu quốc gia.

Đối với kế hoạch đầu tư từ ngân sách nhà nước cần phải đảm bảo các nguyên tắc: phải góp phần thực hiện các mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2011-2015 trong phạm vi cả nước; phải được xây dựng trên cơ sở cân đối giữa các mục tiêu, nhu cầu đối với khả năng cân đối vốn đầu tư phát triển trong kế hoạch thu chi ngân sách hàng nhà nước giai đoạn 2013 -2015, khả năng cân đối các nguồn vốn khác của Nhà nước. Đặc biệt, đầu tư NSNN trong thời gian tới chỉ tập trung đầu tư cho các công trình, dự án đã được bố trí vốn NSNN, vốn trái phiếu chính phủ đang triển khai trong các kế hoạch hàng năm để đảm bảo hoàn thành dứt điểm, đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả…

Về xây dựng kế hoạch đầu tư từ TPCP năm 2013, các bộ và các địa phương ưu tiên bố trí vốn cho các dự án hoàn thành trước năm 2012, dự kiến hoàn thành năm 2013 thuộc danh mục sử dụng vốn TPCP giai đoạn 2012-2015.

Quốc Huy/TTXVN