Ủy thác hệ thống GNSS sẽ vi phạm Hiệp định Thương mại quốc tế

Global

Đại diện của chính phủ Mỹ tuyên bố tại một diễn đàn quốc tế về vệ tinh dẫn đường rằng uỷ thác sử dụng các dịch vụ GNSS cụ thể ví dụ như các ứng dụng kiểm soát không lưu, vận chuyển hàng hóa, gọi điện khẩn cấp, và thu phí đường bộ có thể vi phạm các điều khoản trong một thỏa thuận của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) mà nhiều quốc gia, trong đó có cả sáu nhà cung cấp GNSS, đã ký kết. Ủy thác khu vực đã tồn tại từ lâu đối với Glonass của Nga và Beidou ở Trung Quốc, đồng thời cũng được đề xuất và thảo luận rộng rãi ở châu Âu, như một cách để kích thích sự tiếp nhận thị trường đối với các bộ mạch thu nhận tích hợp Galileo, nhờ đó sẽ bù lại được một phần trong số tiền đầu tư công khổng lồ dành cho hệ thống vệ tinh dẫn đường.

Jason Kim, một nhà phân tích chính sách cao cấp của Bộ Thương mại Mỹ, nói rằng Mỹ và EU đã có một cuộc đối thoại về các vấn đề thương mại GNSS theo Hiệp định Mỹ-EU năm 2004 về hợp tác GPS-Galileo. Trong thỏa thuận này, hai bên đồng ý nhận tư vấn trước khi thiết lập các tiêu chuẩn GNSS, yêu cầu cấp giấy chứng nhận, quy định, nhiệm vụ; khẳng định cách tiếp cận không phân biệt đối xử của họ đối với thương mại GNSS; và thành lập một nhóm làm việc để xem xét một cách không phân biệt đối xử đối với các vấn đề thương mại liên quan khác. Cuối cùng, Mỹ và Liên minh châu Âu công nhận và khẳng định lại cam kết của mình trong năm 2004 với quy định của WTO bao gồm cả những rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT), cụ thểrằng sẽ không có sự phân biệt hàng hóa bằng các biện pháp phi thuế quan như các quy định, tiêu chuẩn, thử nghiệm, hoặc chứng nhận.

Ông Kim cho biết: "để thúc đẩy việc áp dụng các hệ thống của họ, các nhà cung cấp GNSS đang xem xét / thực hiện tiện ích ủy thác cần thiết cho các ứng dụng khác nhau: hàng không, động cơ tàu sân bay và HAZMAT xe theo dõi, báo cáo tai nạn xe hơi (eCall / ERA-GLONASS), và các cuộc gọi điện thoại khẩn cấp (E112).

Bài trình bày của chính phủ Mỹ tại ICG tiết lộ mối quan ngại đặc biệt rằng các quy định đang được xem xét có thể ảnh hưởng xấu đến doanh số bán hàng của mặt hàng phần cứng kích hoạt GPS của Mỹ. Tất cả các thành viên của WTO, bao gồm sáu nhà cung cấp GNSS trên ICG, được ràng buộc bằng một loạt các hiệp định thương mại được thiết kế nhằm thúc đẩy tiếp cận thị trường mở: Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT), Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT) và Hiệp định chung về Thương mại Dịch vụ (GATS). Mỹ, Châu Âu, Nhật Bản, và 12 nước khác cũng là thành viên của Hiệp định về Mua sắm chính phủ (GPA).

Các quan chức Ủy ban châu Âu gần đây đã công khai tuyên bố rằng họ đang xem xét làm thế nào để kích thích việc sử dụng thiết bị Galileo, đặc biệt thông qua các biện pháp pháp lý đòi hỏi thiết bị định vị phải được cài đặt trên máy bay, ô tô, và các loại máy móc tương tự khác.

"Yêu cầu một hệ thống cụ thể tùy tiện ngăn chặn hoặc gây khó khăn cho việc nhập khẩu hàng hóalà hoàn toàn có khả năng đối với GNSS", ông Kim nói. "Mà các thành viên WTO thì phải tuân thủ các nghĩa vụ TBT trong việc thiết lập các quy định kỹ thuật." Ông Kim cũng yêu cầudiễn đàn các nhà cung cấpICG thêm vấn đề tiếp cận thị trường GNSS vào chương trìnhtrong tương lai của mình để thảo luận và xem xét phát triển một nguyên tắc mới về tiếp cận thị trường trong tương lai.

Theo gpsworld.com -TV

Từ khóa: Ủy thác, hệ thống, GNSS, Hiệp định, Thương mại, quốc tế, WTO, Mỹ