UNECA: Hòa nhập khu vực giúp châu Phi duy trì tăng trưởng kinh tế

Trong nghiên cứu chung được công bố ngày 19/7 tại thủ đô Addis Ababa của Êtiôpia, Ủy ban LHQ về Kinh tế châu Phi (UNECA), Ủy ban Liên minh châu Phi (AUC) và Ngân hàng Phát triển châu Phi (AfDB) đã nhấn mạnh hòa nhập khu vực đã trở thành công cụ mạnh mẽ để duy trì nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao hiện nay của châu lục "đen".

Giám đốc UNECA về hòa nhập khu vực và buôn bán, Steven Karingi, nêu rõ rằng với việc xây dựng Khu vực buôn bán tự do liên lục địa châu Phi (CFTA), buôn bán giữa các khu vực của châu Phi sẽ tăng thêm 34,6 tỷ USD vào năm 2022, tương đương với tăng thu nhập thực thêm 290 triệu USD. Tăng cường hòa nhập khu vực đã trở thành chủ đề tranh luận nóng ở châu Phi và đã biến thành hành động nhanh chóng tiến tới việc thiết lập các CFTA ở châu Phi, đặc biệt trong xu thế thiết lập các Cộng đồng kinh tế khu vực (RCA) mới và cam kết tăng cường các RCA hiện hành trên toàn châu Phi.

Sáng kiến 3 bên do Cộng đồng phát triển miền Nam châu Phi (SDAC), Thị trường chung Đông và Nam Phi (COMESA) và Cộng đồng Đông Phi khởi động là tín hiệu đáng khuyến khích để có thể trở thành bàn đạp tiến tới một CFTA với quy mô dân số nửa tỷ người và tổng sản phẩm nội địa lên tới 630 tỷ USD. Sáng kiến này sẽ có tác động đôminô thúc đẩy châu Phi tiến gần hơn đến một Khu vực buôn bán tự do toàn châu lục.

Tuy nhiên, nghiên cứu của UNECA, AUC và AfDB nêu rõ những thách thức đối với châu Phi trên đường tiến tới một CFTA toàn châu lục bao gồm cơ sở hạ tầng liên quan đến buôn bán yếu hoặc thiếu, các thủ tục pháp lý và hải quan nặng nề và gây nhiều phiền toái, thiếu cơ cấu sản xuất đa dạng ở hầu hết các nước châu Phi. Đây là những trở ngại lớn cản trở buôn bán giữa các khu vực của châu Phi. Để thiết lập một CFTA toàn châu lục và tăng cường buôn bán liên khu vực, các nước châu Phi cần chấp nhận giảm thu nhập hải quan trong thời gian ngắn hạn và cam kết chi nguồn tài chính lớn để loại bỏ những cản trở gây tắc nghẽn buôn bán. Công dân phải có quyền di chuyển tự do qua các biên giới mà không cần thị thực nhập cảnh để thiết lập các công ty và đầu tư kinh doanh. Thành công này phụ thuộc phần lớn vào mức độ cam kết tiếp tục hòa nhập khu vực thông qua xử lý các thách thức như loại trừ thuế quan, tạo điều kiện thuận lợi cho buôn bán, giảm nhẹ các thủ tục hải quan và xử lý thông qua các cảng. Các chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho các dòng vốn qua biên giới đã làm cho dòng vốn này tăng gấp 6 lần từ mức 3,4 tỷ USD năm 2000 và 2002 lên 21,7 tỷ USD năm 2010.

Nghiên cứu chung của UNECA, AUC và AfDB đề xuất 3 giai đoạn để thiết lập CFTA toàn châu Phi. Giai đoạn một bao gồm tự do hóa buôn bán hàng hóa và loại trừ thuế quan; tạo các quy chế đơn giản và minh bạch về nguồn gốc hàng hóa; thiết lập các cơ chế trọng tài, giảm và tiến tới loại bỏ các hàng rào phi thuế quan. Giai đoạn hai bao gồm tự do hóa buôn bán trong các lĩnh vực phi thuế quan và cho phép di chuyển tự do qua biên giới. Giai đoạn ba bao gồm các biện pháp đảm bảo các quyền sở hữu trí tuệ, chính sách cạnh tranh và đầu tư.

Anh Tuấn/TTXVN

Từ khóa: UNECA, châu Phi, tăng trưởng kinh tế