Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Các tập đoàn năng lượng mặt trời và thương mại của Hoa Kỳ cảnh báo rằng giá các tấm pin mặt trời sẽ tăng giá nếu Tổng thống Donald Trump áp đặt thuế lên các sản phẩm nhập khẩu giá rẻ, mà rốt cuộc sẽ gây tổn hại cho ngành công nghiệp Pin năng lượng mặt trời ở Hoa Kỳ.

Ủy ban Thương mại Quốc tế (ITC) đang cân nhắc các biện pháp tự vệ cho các nhà sản xuất pin mặt trời của Mỹ là Suniva Inc và SolarWorld Americas sau khi bốn thành viên trong ủy ban đã nhất trí xác định hai công ty này đã bị thiệt hại do giá nhập khẩu các pin quang điện mặt trời được sử dụng trong Tấm năng lượng mặt trời quá thấp.

Suniva đã đệ đơn xin phá sản vào ngày 11 tháng 4 trước khi nộp đơn cầu cứu ITC vào ngày 26 tháng 4. Một công ty khác của Mỹ là SolarWorld AG cũng đã nộp đơn xin phá sản vào ngày 10 tháng 5 tại Đức, và sau đó cũng nộp đơn cầu cứu ITC vào ngày 25 tháng 5.

ITC sẽ có buổi họp lấy ý kiến về các phương án tự vệ vào ngày 3 tháng 10 trước khi đưa ra đề xuất vào ngày 13 tháng 11 tới để Tổng thống Trump có quyết định cuối cùng.

Khi xác định các công ty Mỹ bị thiệt hại, ITC có thể đề xuất một mức thuế thấp hơn, một biện pháp tự vệ không liên quan đến thuế hoặc không có áp dụng biện pháp tự vệ. Các biện pháp tự vệ phi thuế quan có thể là dưới hình thức ưu đãi thuế cho các nhà sản xuất pin mặt trời hoặc hạn ngạch thương mại đối với các công ty nhập khẩu.

Tuy nhiên, với quan điểm bảo hộ thương mại của ông Trump, các tập đoàn thương mại và các nhà sản xuất năng lượng mặt trời khác đang lo ngại rằng việc ITC đề xuất các mức thuế quan mới sẽ đẩy giá pin mặt trời lên cao. Họ cho rằng giá cao hơn sẽ mang lại lợi ích cho các nhà sản xuất trong nước như Suniva và SolarWorld Americas nhưng sẽ làm hại toàn bộ ngành này khi mà người tiêu dùng phải trả tiền nhiều hơn.

Ông Charles Hernick, giám đốc chính sách của diễn đàn “Citizens for Responsible Energy Solutions”, một tổ chức phi lợi nhuận ủng hộ các chính sách về năng lượng sạch, nhận định “Nếu chính phủ nâng đỡ đầu này của thị trường, thì sẽ đẩy rủi ro sang đầu còn lại”.

Suniva đã nộp đơn khởi kiện theo Điều 201 của Đạo luật Thương mại năm 1974, một “biện pháp phòng vệ cực kỳ mạnh” hỗ trợ cho chính sách năng lượng sạch vận hành theo nguyên tắc thị trường tự do, theo nhận định của Clark Packard, luật sư thương mại đồng thời là chuyên gia phân tích về chính sách thuộc nhóm chuyên gia độc lập  của Viện nghiên cứu R Street. Công ty đang yêu cầu hạn chế nhập khẩu bằng cách áp thuế ban đầu lên tất cả các pin mặt trời nhập khẩu ở mức 40 cent /watt và sẽ giảm nhẹ trong vòng bốn năm tới cùng, đồng thời áp mức giá tối thiểu cho các tấm năng lượng mặt trời nhập khẩu là 78 ​​cent /watt phòng trường hợp các nước giảm giá nhập khẩu.

Packard cho biết các vụ kiện chống bán phá giá đã được thực hiện dưới thời ông Obama đã cáo buộc những hành vi thương mại không công bằng của một số quốc gia nhưng đây là trường hợp đầu tiên ở ngành công nghiệp năng lượng mặt trời. Packard cho biết: "Những gì họ yêu cầu là một mức thuế quan làm tăng gấp đôi giá các sản phẩm năng lượng mặt trời.”

Phát ngôn viên của ITC cho biết ITC không bình luận về các cuộc điều tra đang tiếp diễn, còn phát ngôn viên của SolarWorld, Ben Santarris, từ chối bình luận, nói rằng các cuộc đàm phán phải được bảo mật.

Thứ hai vừa qua, để đáp lại sự ủng hộ từ ITC, SolarWorld cho biết công ty sẽ bắt đầu tuyển dụng 200 nhân viên trước tháng 5/2018, nâng tổng số nhân viên lên con số 500 người. Tuy nhiên, vào tháng 6, Hiệp hội Ngành Năng lượng Mặt trời – một nhóm thương mại phi lợi nhuận – đưa ra ước tính, việc áp thuế lên sản phẩm pin mặt trời nhập khẩu có thể làm mất đi 88.000 việc làm trong chuỗi cung ứng, từ vị trí lắp đặt cho đến các kỹ sư, nếu chi phí năng lượng mặt trời tăng cao đến mức giá của năm 2015 bởi vì đề nghị áp đặt biện pháp phòng vệ của Suniva, và bởi vì các ưu đãi của liên bang cho ngành năng lượng mặt trời ngày càng giảm. Một số công ty năng lượng mặt trời bày tỏ sự lo lắng của họ trong một video do SEIA phát hành trước khi bỏ phiếu ITC.

Abigail Ross Hopper, Giám đốc điều hành và Chủ tịch SEIA cho biết: "Việc SolarWorld có khả năng sẽ thuê 200 công nhân trước tháng 5 đã phần nào an ủi hàng chục ngàn công nhân ngành năng lượng mặt trời của Hoa Kỳ đang mất việc".

Bộ trưởng Năng lượng Rick Perry cho biết ông không biết Nhà Trắng dự định áp dụng biện pháp phòng vệ nào. Khi được hỏi liệu ông có lo lắng về ảnh hưởng của thuế quan đối với ngành năng lượng mặt trời hay không, ông Perry nhanh chóng nói không. Trước đó, trong cuộc thảo luận tại Tuần lễ Năng lượng Năng lượng Quốc gia ở Washington, ông đã so sánh năng lượng gió và năng lượng mặt trời với những đứa con của ông, những người đã trưởng thành và không còn cần được hỗ trợ hoặc trợ cấp nữa.

Nguồn: Morningconsult.com – TN

Từ khóa: tập đoàn, năng lượng sạch, Mỹ, đánh thuế, nhập khẩu, pin năng lượng mặt trời