Tổng hợp hoạt động của WTO trong tháng 6/2015

Trong tháng 6/2015, hoạt động của WTO có nhiều diễn biến đáng chú ý.

Botswana phê chuẩn Hiệp định tạo thuận lợi thương mại của WTO

Ngày 23/6, Ban Thư ký Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đã nhận được văn bản của Boswana phê chuẩn Hiệp định tạo thuận lợi cho thương mại mới (TFA) của WTO. Botswana đã trở thành nước thành viên thứ 8 của WTO phê chuẩn TFA.

TFA sẽ chỉ có hiệu lực khi 2/3 số thành viên của WTO chính thức thông qua. Ngoài Botswana, Hồng Kông (Trung Quốc), Singapore, Mỹ, Mauritius, Malaysia, Nhật Bản và Australia đã phê chuẩn TFA.

Được thông qua tại Hội nghị Bộ trưởng WTO tại Bali, Indonesia năm 2013, TFA đề ra các quy định thúc đẩy lưu thông và thông quan hàng hóa, kể cả hàng quá cảnh. Hiệp định này cũng đặt ra các biện pháp hợp tác hiệu quả giữa cơ quan hải quan và các cơ quan chức năng khác về thuận lợi hóa thương mại và các vấn đề thủ tục hải quan, các điều khoản hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực trong lĩnh vực này.

TFA đặt ra những yêu cầu mới rất cao đối với các nước đang phát triển và kém phát triển nhất. Lần đầu tiên trong lịch sử WTO, yêu cầu thực thi một hiệp định có tính đến năng lực của từng nước thành viên. WTO sẽ có sự trợ giúp, hỗ trợ các nước thành viên nhằm đạt được mặt bằng chung trong thực thi hiệp định, hưởng lợi đầy đủ từ TFA và đạt được mục tiêu cuối cùng là tất cả các nước thành viên đều thực thi đầy đủ hiệp định mới này.

Các thành viên WTO không tìm được đồng thuận về cắt giảm thuế nông nghiệp

Đã không có sự đồng thuận nào được ghi nhận giữa các thành viên chủ chốt của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) như Ấn Độ, Mỹ và EU về công thức cắt giảm thuế quan đối với các sản phẩm nông nghiệp tại cuộc họp của Ủy ban Nông nghiệp WTO vào đầu tuần tại Geneva.

Thời hạn cuối có thể bị bỏ lỡ

Điều này đặt ra nhiều hồ nghi về khả năng kịp thời hạn chót 31 tháng 7 cho việc thống nhất chương trình làm việc của Hội nghị các Bộ trưởng WTO tại Nairobi vào tháng 12 tới và như vậy tiến trình thỏa thuận thương mại đa phương có thể bị đóng băng vô thời hạn.

"Hầu hết các nước đang phát triển bao gồm cả Ấn Độ đều ủng hộ các nội dung văn bản dự thảo năm 2008 với một công thức cắt giảm thuế quan theo từng bậc. Điều này có nghĩa là mức thuế cao hơn thì sẽ phải được cắt giảm nhiều hơn và ngược lại mức thuế thấp hơn thì sẽ bị cắt giảm ít hơn", một quan chức Ấn Độ nói với tờ tin tức BusinessLine.

Sự khách biệt giữa EU và Mỹ

Các thành viên WTO đã chính thức đồng ý trên hầu hết các nội dung của văn bản dự thảo về nông nghiệp tại một cuộc họp của các Bộ trưởng Thương mại năm 2008, nhưng bản dự thảo này không phải là văn bản chính thức cuối cùng dẫn đến cuộc đàm phán về hiệp định thương mại Doha Round cũng có thể sụp đổ vì sự khác biệt giữa các nước thành viên trong một số lĩnh vực, trong đó bao gồm cả hàng hóa công nghiệp. EU, Na Uy và Canada, muốn phủ nhận hoàn toàn văn bản dự thảo năm 2008.

EU muốn có một công thức cắt giảm giảm thuế quan tương tự như công thức được sử dụng trong các vòng đàm phán Uruguay (1986-1994). Theo công thức này, các thành viên sẽ phải cắt giảm mức thuế trung bình theo một tỷ lệ cố định; nhưng cũng có quyền linh hoạt để thực hiện cắt giảm mức thuế thấp hơn nhiều đối với một số mặt hàng riêng nào đó và thay vào đó là cắt giảm cao hơn cho một số mặt hàng khác, miễn là vẫn đảm bảo duy trì được mức thuế bình quân thấp như đã thống nhất.

"Những gì mà EU muốn sẽ dẫn đến tồn tại các mức thuế cao bất thường mà sẽ áp dụng cho các sản phẩm nông nghiệp nhất định. Tình trạng này đang rất phổ biến ở thị trường các nước phát triển, mặc dù mức thuế trung bình của họ vẫn thấp. Và đây cũng là những gì Ấn Độ đang đấu tranh chống lại", quan chức này nói.

Ngược lại, Mỹ thích cắt giảm thuế trung bình đơn giản, có nghĩa là tất cả các mức thuế sẽ phải chịu cùng một mức cắt giảm như nhau bất kể là chúng đang ở mức thuế cao hay thấp.

Đại diện của Ấn Độ tại cuộc họp cho rằng những thành viên đã phản đối các công thức cắt giảm thuế từng bậc nên có ý kiến rõ ràng và chỉ rõ những gì mà họ cho là không phù hợp.

Trợ cấp của Ấn Độ

"Công thức từng bậc là công thức chính xác và phù hợp nhất. Điều cần nhất là nên cắt giảm các loại hàng hóa đang có mức thuế cao", quan chức này nói.

Hiện cũng chưa có sự đồng thuận nào về các giải pháp lâu dài cho vấn đề xử lý các khoản trợ cấp nông nghiệp liên quan đến chương trình an ninh lương thực của Ấn Độ.

Thành viên WTO đang cố gắng hàn gắn các mảnh vỡ từ vòng đàm phán Doha đã sụp đổ để với vát một chút thỏa thuận trong cuộc gặp tới đây tại Nairobi.

"Với những khác biệt này, tôi thấy rất ít có khả năng đưa ra được một chương trình làm việc có ý nghĩa đối với các nột dung mà chúng đang hướng tới. Đó là thực tế hiện nay. Câu hỏi đặt ra là liệu chúng ta có thể thay đổi được tình trạng này vào cuối tháng 7 hay không - câu trả lời là ở chính các bạn", Tổng giám đốc WTO, Roberto Azevedo, nói với tất cả các thành viên trong cuộc họp vào tuần trước.

Nguồn: AsemconnectVietnam

Từ khóa: Tổng hợp, hoạt động, WTO, tháng 6/2015