Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Hiệp định thương mại tự do Mỹ-Hàn Quốc (KORUS) đã không đạt được kết quả như mong đợi vì vướng phải các rào cản phi thuế quan. Theo thượng nghị sĩ Mỹ Debbie Stabenow, các nhà xuất khẩu Mỹ đã không có được sân chơi bình đẳng ở thị trường Hàn Quốc dù đã ký kết KORUS

Thượng nghị sĩ Johnny Isaksonnhấn mạnh về cách mà bang Georgia đã sử dụng nguồn vốn đầu tư từ Hàn Quốc để phát triển kinh tế. Ông Isakson, cùng với Thượng nghị sĩ Roy Blunt và Thượng nghị sĩ Mark Begich, đã giới thiệu đạo luật Đối tác với Hàn Quốc. Dự luật này được cho là sẽ thúc đẩy đầu tư của Hàn Quốc tại Mỹ.

Thượng nghị sĩ Isakson cũng lên tiếng ủng hộ sự đổi mớicủa cơ quanxúc tiến thương mại(TPA) qua Đạo luật Ưu Tiên Thương Mại năm 2014,nhằm mục đíchtăng cường vị thếcủa chính phủ trongcác cuộc đàm phánthương mại hiện nay, chẳng hạn như Hiệp địnhHiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP).

Ông Stephen Biegun, Chủ tịch các vấn đề quốc tế và chính phủ của Tập đoàn Ford Motor, cho biết, mặc dù tập đoàn Ford không hối tiếc vì đã ủng hộ KORUS, nhưng tập đoàn này hoàn toàn thất vọng với kết quả đạt được.

Mặt dù thuế quan giảm mạnh, Hàn Quốc vẫn là một trong những thị trường tự động khép kín nhất bởi các rào cản phi thuế quan (NTBs) vẫn tồn tại. Ông Beigun chỉ ra rằng việc chính phủ Hàn Quốc sử dụng chiêu bài thao túng tiền tệ đã rất hiệu quả trong việc tạo ra 25% thuế đối với hàng xuất khẩu, đồng thời làm giảm giá thành sản phẩm Hàn Quốc tại các thị trường khác.

Để đạt được lợi ích từ thỏa thuận thương mại tự do, theo ông Beigun, Mỹ cần có khả năng thúc ép thực hiện những chính sách đã được thỏa thuận và tìm cách giải quyết NTBs. Đây là điều rất quan trọng, ảnh hưởng đến các cuộc đàm phán thương mại hiện nay, ví dụ như TPP.

Cần chú tâm vào những vấn đề như NTBs khi tiến hành đàm phán thương mại

Bà Shawna Morris, Phó chủ tịch Liên đoàn các nhà sản xuất sữa và xuất khẩu các sản phẩm từ sữa, cũng bày tỏ lo ngại tương tự.

Bà cho biết, trong khi ngành công nghiệp sữa của Mỹ đánh giá cao KORUS, NTBs từ thị trường Hàn Quốc đã làm tổn thương đến xuất khẩu. Kết quả của Hiệp định EU-Hàn Quốc – hiệp định được ký kết sau KORUS – là các công ty Mỹ bị cấm bán một số loại pho mát nhất định như Feta, Asiago, Gorgonzola và Fontina tại Hàn Quốc.

Hiệp định với EU này cũng gây ảnh hưởng đến các thị trường khác của ngành sữa Mỹ như Trung Mỹ, Peru, Colombia và Nam Phi, gây thiệt hại cho ngành công nghiệp sữa Mỹ. Bà Morris cho rằng đây là một bài học lớn cho tương lai: cần thực hiện các hành động cụ thể để giảm bớt các tác động của bên thứ ba về Hiệp định thương mại.

Bà đề nghị rằng Mỹ nên sử dụng các đại sứ của mình để thu thập thông tin về các FTA sắp tới và có kế hoạch đánh phủ đầu các chính sách có thể làm tổn thương hoạt động xuất khẩu của Mỹ.

Ông Sean Murphy, Phó chủ tịch Qualcomm, nói rằng vẫn ủng hộ KORUS và tin rằng đây là một mô hình tốt cho các hiệp định trong tương lai. Qualcomm hoan nghênh chương trình nghị sự kinh tế của Tổng thống Hàn Quốc trong đó tập trung vào việc củng cố nền tảng kinh tế của Hàn Quốc, thúc đẩy phát triển một nền kinh tế sáng tạo, và tạo ra sự cân bằng giữa nhu cầu trong nước và xuất khẩu.

Ông Michael Rue, đại diện Liên đoàn gạo Mỹ cho biết, bài học quan trọng rút ra từ KORUS là không được loại trừ sản phẩm trong các FTA.

Ví dụ, ông giải thích rằng gạo là một trong các sản phẩm loại trừ vì các nhà lập pháp Hàn Quốc cho đây là một "mặt hàng nhạy cảm". Ông Rue cho rằng vì những quy định như thế này mà thị trường gạo Mỹ đã không thể mở rộng kể từ Vòng đàm phán Uruguay năm 1994.

Ông cảnh báo rằng KORUS đã thiết lập một tiền lệ trong việc được phép loại trừ sản phẩm cho các FTA trong tương lai, và vấn đề này cần phải được giải quyết.

Phần lớn các doanh nghiệp Mỹ khá thất vọng với KORUS do NTBs, và cho rằng các nhà đàm phán cần chú tâm vào những vấn đề như NTBs khi tiến hành đàm phán thương mại.

Tuy biện pháp thao túng tiền tệ là NTB lớn nhất, nhưng cũng cần chú ý đến các biện pháp khác như loại trừ sản phẩmvà sử dụng ảnh hưởngtừ bên thứ ba.

Nguồn: http://daily.financialexecutives.org– TV

Từ khóa: rào cản, phi thuế quan,ảnh hưởng xấu, thương mại tự do