Tổng Giám đốc WTO kêu gọi các thành viên chống lại chủ nghĩa bảo hộ

Roberto Azevedo

Các thành viên WTO cần tránh áp đặt rào cản và “để thương mại phát triển” nhằm giải quyết vấn đề tăng trưởng chậm lại trong thương mại toàn cầu, Báo cáo giữa năm của Tổng Giám đốc WTO về phát triển thương mại được công bố ngày 25/7 vừa qua nhấn mạnh.

Báo cáo giám sát thương mại của Tổng Giám đốc WTO kết luận: “biện pháp bảo vệ tốt nhất trước chủ nghĩa bảo hộ là một hệ thống thương mại đa phương đủ mạnh mẽ”.

Báo cáo cũng được đưa ra thảo luận trong ngày 25/7 tại Cơ quan Rà soát Chính sách thương mại của WTO (TPRB), cho thấy có 22 biện pháp giới hạn thương mại được đưa ra bởi các thành viên WTO mỗi tháng trong giai đoạn từ giữa tháng 10 năm 2015 đến giữa tháng 5 năm 2016. Đây là mức gia tăng đáng kể so với chỉ 15 biện pháp hạn chế trong cùng kỳ và là mức kỷ lục kể từ năm 2011.

Trong cùng thời gian đó, các thành viên WTO đã áp dụng 19 biện pháp mới mỗi tháng nhằm tạo thuận lợi thương mại, tăng nhẹ so với giai đoạn liền trước.

“Báo cáo cho thấy một sự gia tăng đáng lo ngại về tỷ lệ các biện pháp hạn chế thương mại mới đưa ra mỗi tháng – đạt mức tăng cao nhất kể từ năm 2011” - Tổng giám đốc WTO, ông Roberto Azevêdo nói. “Chúng tôi không hy vọng điều này và rõ ràng cần hành động ngay. Trong số hơn 2.800 các biện pháp hạn chế thương mại được ghi nhận kể từ tháng 10 năm 2008, chỉ có 25% đã được gỡ bỏ cho đến nay”.

“Ở vào thời điểm hiện tại, gia tăng các biện pháp hạn chế thương mại không phải là điều mà kinh tế toàn cầu đang cần. Sự gia tăng này có thể ảnh hưởng đến dòng chảy thương mại, bóp nghẹt tăng trưởng và khả năng tạo việc làm mới”.

WTO sẽ tiếp tục theo dõi các xu hướng trong chính sách thương mại của các thành viên WTO để cung cấp một nền tảng toàn diện và minh bạch nhằm kịp thời giải quyết các thách thức trong hệ thống thương mại toàn cầu hiện nay.

Những kết quả chính từ Báo cáo WTO về phát triển thương mại

- Từ giữa tháng 10 năm 2015 đến giữa tháng 5 năm 2016 (giai đoạn soát xét), các thành viên WTO đã áp dụng thêm 154 biện pháp hạn chế thương mại mới, trung bình có 22 biện pháp mới mỗi tháng.

- Có sự gia tăng đáng kể những biện pháp giới hạn thương mại mới so với giai đoạn soát xét trước đó (trước đó, ghi nhận trung bình 15 biện pháp mỗi tháng). Đây là mức tăng hàng tháng cao nhất tính từ năm 2011.

- Trong giai đoạn soát xét, có tổng cộng có 132 biện pháp được áp dụng nhằm tạo thuận lợi cho thương mại, trung bình có 19 biện pháp mỗi tháng. Mặc dù điều này phản ánh một sự gia tăng nhẹ về các biện pháp tạo thuận lợi cho thương mại so với giai đoạn trước đó, nhưng con số này là thấp hơn so với mức tăng trung bình hàng tháng của các biện pháp hạn chế thương mại.

- Các thành viên WTO đã tiến hành điều tra, khởi kiện với số lượng vụ tranh chấp trung bình mỗi tháng tại Cơ quan Phòng vệ thương mại cao hơn so với giai đoạn trước. Phần lớn trong số này liên quan đến các biện pháp chống bán phá giá.

- Các biện pháp hạn chế thương mại cộng dồn được công bố bởi các thành viên WTO đã tăng 11% trong giai đoạn soát xét. Trong số 2.835 các biện pháp hạn chế thương mại, bao gồm các biện pháp phòng vệ, được WTO ghi nhận từ năm 2008, chỉ có 708 biện pháp, tương đương với 25% đã được gỡ bỏ tính đến giữa tháng 5 năm 2016. Tỷ lệ loại bỏ rào cản thương mại được các thành viên WTO thực hiện là quá chậm so với con số tồn đọng cần được thực thi. Số lượng các biện pháp hạn chế thương mại còn hiệu lực vẫn ở mức cao, 2.127 biện pháp.

- Các biện pháp hỗ trợ kinh tế chung được thực thi bởi các thành viên WTO đang gia tăng. Một tháng trung bình có 14 biện pháp mới được ghi nhận, xác nhận cho xu hướng tăng tính từ cuối năm 2013, tiệm cần dần với tỷ lệ trung bình tháng cao nhất đã đạt được sau khi xảy ra khủng hoảng tài chính toàn cầu.

- Thương mại thế giới vẫn biến động trong năm 2015 khi triển vọng của các nền kinh tế phát triển lẫn đang phát triển đều đối diện với những bất ổn trên thị trường tài chính và sự sụt giảm mạnh của giá cả hàng hóa hay tỷ giá hối đoái. Khối lượng thương mại hàng hóa thế giới đã tăng 2,8% trong năm ngoái, giảm giảm mạnh trong nửa đầu năm trước khi phục hồi trong nửa cuối năm.

- Triển vọng thương mại thế giới trong năm 2016 và xa hơn vẫn không chắc chắn. Dự báo gần đây nhất của WTO vào ngày 7/4/2016 cho thấy tăng trưởng khối lượng thương mại là 2,8% trong năm 2016, tỷ lệ không đổi so với năm 2015. Mặc dù có một số chuyển biến tích cực, môi trường kinh tế toàn cầu vẫn còn nhiều thách thức.

- Trong bối cảnh môi trường kinh doanh không chắc chắn này, các thành viên WTO cần phải chống lại chủ nghĩa bảo hộ và thúc đẩy cho một hệ thống thương mại đa phương mạnh mẽ. Đây chính là biện pháp tốt nhất mà thương mại thế giới đang cần.

Nguồn : https://www.wto.org – HP

Từ khóa : Tổng Giám đốc, WTO, kêu gọi, các thành viên, chống lại, chủ nghĩa bảo hộ.