Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Hoa Kỳ vừa chính thức khiếu kiện lên WTO về hành vi áp thuế xuất khẩu mà Trung Quốc sử dụng trên 9 loại khoáng sản và kim loại thô. Hoa Kỳ cho rằng Bắc Kinh đã vi phạm các cam kết của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) khi ưu đãi không công bằng cho các nhà sản xuất trong nước.  

Trong khi đó, Trung Quốc cho biết nước này tôn trọng các quy tắc WTO và việc áp thuế nằm trong nỗ lực bảo vệ môi trường.

Động thái này là bước đi của Chính quyền Tổng thống Obama nhằm chứng minh lập trường cứng rắn của Hoa Kỳ đối với việc thực thi các hiệp định thương mại quốc tế.

Trong bài phát biểu tại San Diego vào tuần trước, Phó Tổng thốngHoa Kỳ - Joe Biden cho rằng những kết quả thực thi chính sách thương mại dưới thời Tổng thống Barack Obama là tích cực hơn so với các chính quyền trước đó, cụ thể Hoa Kỳ có 22 hồ sơ tranh chấp với các đối tác thương mại kể từ năm 2009 - trong đó 16 vụ việc liên quan đến Trung Quốc .

Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, ông Michael Froman cho biết vụ kiện liên quan đến nguyên liệu khoáng sản nhập khẩu nhằm loại bỏ từ 5-20% thuế xuất khẩu mà Trung Quốc đánh trên các kim loại gồm  antimon, coban, đồng, chì, chì, hợp chất magie, talc, tantali và thiếc – vốn dĩ là các đầu vào quan trọng trong các ngành công nghiệp từ hàng không vũ trụ đến ô tô, điện tử và hóa chất.

Ông Froman cho biết thuế xuất khẩu đang được áp đặt lên các nhà sản xuất đến từ Hoa Kỳ trong khi các đối thủ cạnh tranh đến từ Trung Quốc không phải chịu mức thuế này, và rõ ràng đó là động lực nhằm thu hút các công ty định vị hoạt động sản xuất ngay tại Trung Quốc.

Chính sách thuế nhập khẩu khoáng sản của Trung Quốc đi ngược lại với các cam kết gia nhập WTO

“Loại thuế này chính là công cụ có hệ thống của Trung Quốc nhằm đảm bảo giá nguyên liệu thô sẽ rẻ hơn cho các nhà sản xuất của họ và đắt hơn với các nhà sản xuất của chúng ta. Chính sách này của Trung Quốc đi ngược lại với các cam kết gia nhập WTO, như chúng tôi đã chỉ ra ở nhiều vụ việc trong thời gian qua, chũng tôi sẽ tiếp tục buộc họ có trách nhiệm với các cam kết của mình”, ông Michael Froman nói.

Bộ Thương mại Trung Quốc lấy làm tiếc về quyết định này và cho biết mọi việc sẽ được xử lý theo đúng quy trình giải quyết tranh chấp của WTO. “Thuế xuất khẩu được Trung Quốc áp dụng khi đối mặt với “sức ép ngày càng tăng lên tài nguyên và môi trường” và được ban hành nhằm theo đuổi mục tiêu phát triển bền vững. Đây là một phần trong các biện pháp tổng thể nhằm tăng cường bảo vệ môi trường và phù hợp với những quy định của WTO”, Bộ Thương mại Trung Quốc lập luận.

Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) cho biết, trong cam kết gia nhập WTO năm 2001 Trung Quốc đã cam kếtloại bỏ thuế xuất khẩu đối với tất cả các sản phẩm ngoại trừ các mặt hàng thuộc phụ lục đàm phán, trong đó 9 mặt hàng kim loại nêu trên không nằm trong danh sách loại trừ.  

Trong tranh chấp liên quan đến kim loại thô, giá trị nhập khẩu từng loại mặt hàng trong một số trường hợp là tương đối nhỏ nhưng nó có tác động lớn đến các ngành công nghiệp, một quan chức thương mại Hoa Kỳ cho biết thêm.

Ví dụ, mặt hàng graphite nhập khẩu từ Trung Quốc năm 2015 chỉ vào khoảng 24 triệu USD, nhưng đây là thành phần quan trọng trong sản xuất miếng lót phanh - ngành công nghiệp hỗ trợ đóng góp đến 20,000 việc làm tại Hoa Kỳ, cũng như trong sản xuất pin lithium ion trong sản xuất ô tô hay dầu nhờn.

Đề cập đến một tranh chấp khác tại WTO, USTR cho biết vào tháng 4 vừa qua Trung Quốc đã đồng ý loại bỏ hành vi trợ cấp xuất khẩu trước việc Hoa Kỳ giành chiến thắng trong vụ kiện liên quan đến thuế nhập khẩu thép của Trung Quốc. Đồng thời, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã tiến hành áp thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với hàng loạt sản phẩm thép có xuất xứ từ Trung Quốc.

Nhưng một dấu hiệu cho thấy tranh chấp thương mại liên quan đến mặt hàng thép sẽ tiếp tục leo thang, khi thứ 4 tuần trước Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết sẽ tiếp tục kiện lên WTO vì cho rằng Hoa Kỳ đã cố tình hiểu sai quy định của WTO khi áp thuế chống bán phá giá đối với thép không gỉ do Trung Quốc sản xuất.

Nguồn : http://www.reuters.com – HP

Từ khóa : Hoa Kỳ, khiếu kiện, thuế nhập khẩu, khoáng sản, Trung Quốc.