Phiên họp nhóm chuyên gia kỹ thuật lần thứ 8 và phiên đàm phán cao cấp lần thứ 4 nhằm chuẩn bị cho việc ký kết Hiệp định đối tác tự nguyện cho Thực thi lâm luật, Quản trị rừng và thương mại lâm sản (VPA/FLEGT) giữa Chính phủ Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EU) đã diễn ra tại Hà Nội trong 5 ngày từ 20 – 24/10/2014.
Sau ba ngày thảo luận kỹ thuật và hai ngày đàm phán, chính phủ Việt Nam và EU đã đạt được một số tiến triển quan trọng, bao gồm: một danh mục hàng hóa bắt buộc phải có chứng chỉ FLEGT khi xuất khẩu vào thị trường Châu Âu, phạm vi của định nghĩa gỗ hợp pháp (LD) và cấu trúc của hệ thống đảm bảo tính hợp pháp của gỗ ở Việt Nam (TLAS).
Kết quả đàm phán ban đầu cũng được chia sẻ với các tổ chức xã hội dân sự và báo chí ngay trong buổi chiều 24/10/2014.
Những vấn đề vướng mắc trong tiến trình đàm phán Hiệp định cũng được đoàn đàm phán chia sẻ.
Thứ nhất, đối với hai nội dung quan trọng nhất của Hiệp định là định nghĩa gỗ hợp pháp (LD) và cấu trúc hệ thống đảm bảo tính hợp pháp của gỗ (TLAS), hiện nay, vẫn chưa hoàn thiện. Nguyên nhân là do những khó khăn trong việc đảm bảo hài hòa giữa hệ thống pháp luật Việt Nam và các quy định liên quan của Liên minh Châu Âu.
Thứ hai, bên cạnh những khó khăn trong quá trình đàm phán để tiến đến ký kết Hiệp định, quá trình thực hiện các điều khoản trong Hiệp định, sau đó cũng không phải dễ dàng. Kinh nghiệm từ một số quốc gia đã ký kết VPA/FLEGT cũng chứng minh điều này khi tính đến thời điểm hiện tại, chưa có một lô hàng nào được cấp chứng chỉ FLEGT. Đây cũng là một điểm mà chính phủ Việt Nam cần quan tâm.
Thứ ba, mối quan hệ bổ trợ giữa FLEGT với các hệ thống chứng chỉ về gỗ hợp pháp, như: FSC, PEFC, hay mới đây nhất là quy định về trách nhiệm giải trình theo Luật định EUTR 2013, cũng chưa được làm rõ. Điều này gây ra những khó khăn, lung túng cho doanh nghiệp khi chuẩn bị hồ sơ sản phẩm trước khi xuất khẩu sang thị trường Châu Âu.
Thứ tư, phụ lục số 6 liên quan đến giám sát độc lập tiến trình đàm phán và thực hiện VPA/FLEGT vẫn còn đang trong quá trình thảo luận. Trong đó, vai trò của các tổ chức xã hội dân sự Việt Nam, dù được phía EC nhấn mạnh là một trong những điều kiện bắt buộc trong VPA/FLEGT, vẫn chưa được thảo luận cụ thể và thống nhất trong tiến trình đàm phán. Điều này, gây ra những khó khăn cho sự tham gia tích cực và có ý nghĩa của các tổ chức xã hội dân sự trong các hoạt động hỗ trợ liên quan đến đàm phán và thực thi VPA/FLEGT tại Việt Nam.
Kết thúc phiên đàm phán lần thứ 4 này, một lộ trình cho giai đoạn còn lại của tiến trình đàm phán VPA/FLEGT cũng sẽ được chính phủ Việt Nam và Liên minh Châu Âu thống nhất nhằm mục tiêu kết thúc đàm phán và ký kết Hiệp định vào nửa cuối năm 2015.
|
Dự án: Hỗ trợ đàm phán và thực hiện Hiệp định đối tác tự nguyện VPA/FLEGT tại Việt Nam Dự án “Hỗ trợ đàm phán và thực hiện Hiệp định đối tác tự nguyện VPA/FLEGT tại Việt Nam” được xây dựng với mục đích hỗ trợ Việt Nam thực hiện thành công Hiệp định VPA/FLEGT góp phần đưa ngành công nghiệp chế biến xuất khẩu Việt Nam phát triển bền vững, phù hợp với quy định của quốc tế về tính hợp pháp của gỗ, có trách nhiệm với xã hội và bền vững môi trường. Dự án sẽ được triển khại tại 10 tỉnh và thành phố: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thien Huế, Quảng Nam, Bình Định, Kon Tum, Gia Lai, Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, trong 4 năm, 2014 – 2018. Dự án do Ủy ban Châu Âu (EC) tài trợ thông qua Quỹ Quốc tế bảo vệ thiên nhiên Việt Nam (WWF), do Tổng cục Lâm nghiệp (Vụ Khoa học Công nghệ và Hợp tác quốc tế) chủ trì thực hiện. Trung tâm Con người và Thiên nhiên (PanNature) tham gia dự án với vai trò đối tác địa phương, sẽ triển khai dự án tại địa bàn 7 tỉnh: Kon Tum, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam và Gia Lai |
Theo www.thiennhien.net
Từ khóa: Việt Nam, EU, tiếp tục, tiến trình, đàm phán, VPA, FLEGT
