EU tiến gần hơn tới chính sách nông nghiệp chung mới

Kết thúc ngày đàm phán thứ hai tại Lúcxămbua vào lúc nửa đêm ngày 25/6, đại diện của chính phủ các nước Liên minh châu Âu (EU), Nghị viện châu Âu (EP) và Ủy ban châu Âu (EC) đã đạt được thỏa thuận sơ bộ về nhiều điểm trong chương trình cải cách chính sách nông nghiệp chung (CAP) trị giá 50 tỷ euro/năm, mang lại hy vọng ba bên đàm phán sẽ đạt được thỏa thuận cuối cùng trong cuộc họp ngày 26/6 tại thủ đô Brúcxen (Bỉ) sau khi giải quyết được những vấn đề còn tồn đọng.

eu 1

Phát biểu với báo giới sau hai ngày họp, Simon Coveney - Bộ trưởng Nông nghiệp Ailen và là người chủ trì các cuộc thảo luận này trong bối cảnh Alien hiện giữ chức Chủ tịch luân phiên của EU - cho hay đại diện của ba bên đã đạt được sự nhất trí trên nguyên tắc về nhiều vấn đề lớn. Ông bày tỏ hy vọng cuộc họp tại Brúcxen ngày 26/6 sẽ hoàn tất thỏa thuận sơ bộ vừa đạt được.

Bộ trưởng Coveney cho biết khép lại hai ngày họp, các bên đàm phán đã dỡ bỏ được chướng ngại vật trong việc phân chia trợ cấp ở mức khu vực và quốc gia, mặc dù chưa đạt được thỏa thuận về điểm này. Theo CAP hiện hành, 80% trợ cấp nông nghiệp "chảy về" nhóm 20% nông trại lớn nhất của EU, do nhiều nước vẫn phân bổ trợ cấp nông nghiệp dựa trên sản lượng. Hệ thống phân bổ này đang làm lợi cho những nông trại có mức sản lượng cao nhất trong giai đoạn 2000-2002. Tuy nhiên, theo đề xuất mới, các nước thành viên có thể đảm bảo rằng tới năm 2019 mỗi nông dân sẽ nhận được tối thiểu 60% trợ cấp trung bình quốc gia hoặc khu vực trên mỗi hécta. Sự thay đổi này đồng nghĩa với việc các nông trại lớn nhất châu Âu có thể mất tới 30% giá trị các khoản trợ cấp hiện có.

Các quan chức EU cũng nhất trí tăng trợ cấp cho nông dân trẻ tuổi, đồng thời yêu cầu các nước thành viên phân bổ 30% trợ cấp nông nghiệp cho những nông trại áp dụng các phương pháp canh tác thân thiện với môi trường sinh thái.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng Coveney thừa nhận còn tồn đọng không ít vấn đề "khó" mà các nhà đàm phán EU chưa thể giải quyết được, trong đó đáng lưu ý là vấn đề thời hạn dỡ bỏ hạn ngạch sản xuất đường ở EU - lâu nay vẫn bị cho là nguyên nhân đẩy giá cả trong nước tăng lên đồng thời hạn chế xuất khẩu đường của châu Âu - và vấn đề đưa ra mức giới hạn trên về trợ cấp nông nghiệp trong khuôn khổ CAP. Một điểm mấu chốt nữa là việc ai sẽ là người ra các quyết định quan trọng về các vấn đề như can thiệp thị trường. EP muốn có vai trò lớn hơn trong vấn đề này, song các bộ trưởng nông nghiệp EU lại tỏ ra chưa muốn chấp nhận.

Việc cải cách CAP dự kiến được thực hiện dần từ năm 2014, nhưng hệ thống trợ cấp nông nghiệp mới sẽ chưa thể được áp dụng trước năm 2015 do sự chậm trễ trong các cuộc đàm phán về ngân sách giai đoạn tới của châu Âu.

Theo TTXVN

Từ khóa: EU, tiến gần, chính sách, nông nghiệp chung