Thỏa thuận vận chuyển hàng không Asean-EU đang trong những phiên cuối của quá trình đàm phán

eu2305

Sau vòng đàm phán thứ 8 tại Salzburg, Áo, Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (Asean) và Liên minh châu Âu đang trong giai đoạn cuối cùng kết thúc đàm phán Thỏa thuận vận chuyển hàng không toàn diện song phương (CATA). Nếu thỏa thuận này đi vào thực thi, Asean-EU CATA sẽ xóa bỏ những điểm nghẽn trong phát triển vận chuyển hàng không, thúc đẩy tính kết nối giữa Asean và EU, đồng thời cho phép hai khối liên kết kinh tế lớn của thế giới mở rộng và đa dạng hóa thị trường.

Theo những tài liệu mà hãng tin AIN đang nắm giữ, đoàn đàm phán của Asean và EU đã đồng thuận về xóa bỏ hạn chế 5 cấp độ đối với quyền vận chuyển hàng hóa của các hãng hàng không. Liên quan đến vận chuyển hành khách, hai bên đồng ý về quyền tự do vận chuyển cấp độ 4. Tuy nhiên, cả Asean và EU vẫn còn vướng mắc về vấn đề quyền tự do vận chuyển hành khách trong lãnh thổ quốc gia thứ ba đối với hãng hàng không đang cung cấp đường bay giữa hai nước thuộc EU và Asean.

Phía EU đề xuất quyền tự do cấp độ 5 cho 7 chuyến bay mỗi tuần giữa hai cặp quốc gia mà không có sự giới hạn về đường bay. Trong 2 năm, hai cặp quốc gia này sẽ cho phép thêm 7 chuyến bay/tuần nữa đi vào vận hành bên cạnh số chuyến đã được cấp phép trước đây với điều kiện các hãng hàng không của Asean sẽ không khai thác đường bay giữa một nước thuộc EU với một quốc gia thứ ba đang nằm dưới quyền khai của những hãng hàng không EU (bao gồm dịch vận chuyển liên tục không dừng).

Asean nêu quan điểm: quyền tự do vận chuyển hàng không cấp độ 5 trong giai đoạn hai của Hiệp định như đề xuất của phía EU là không khả thi về mặt thương mại; thay vào đó nhóm 10 nước Đông Nam Á đề nghị tăng số chuyến bay bổ sung thuộc cấp độ 5 giữa hai cặp quốc gia lên 14 chuyến mỗi tuần thông qua các điểm trung chuyển và quá cảnh với điều kiện các chuyến bay được hưởng quyền tự do vận hành ở cấp độ cao nhất không vượt quá 7 chuyến/tuần. Asean cho biết đề xuất về 14 chuyến bay bổ sung hưởng quyền tự do vận chuyển cấp độ 5 sẽ có hiệu lực sau 2 năm.

Một vấn đề khác liên quan đến Hiệp định cũng đang được thảo luận là yếu tố cạnh tranh công bằng theo đó, các nước Asean chấp nhận những khác biệt đặc thù của 2 quốc gia Brunei và Việt Nam liên quan đến hoạt động rà soát tư pháp và quy định về đảm bảo khoản vay hiện hữu. Những tranh cãi về cạnh tranh công bằng sẽ được giải quyết thông qua thủ tục giải quyết tranh chấp theo cơ chế rút gọn. Theo tài liệu mà hãng tin AIN đang nắm giữ “Các vấn đề có liên hệ đến luật cạnh tranh của mỗi quốc gia sẽ không bị điều chỉnh bởi cơ chế giải quyết tranh chấp theo Hiệp định này; với những vi phạm về tính minh bạch, cơ chế giải quyết rút gọn sẽ được áp dụng”.

Khi các nước Asean đạt đến mức độ phát triển cao hơn về kinh tế và xã hội, sự mở cửa mạnh mẽ hơn của khối này tới các lĩnh vực mới như kết nối vận tải bên cạnh những lĩnh vực hợp tác đa phương truyền thống như thương mại và đầu tư sẽ khiến vai trò của khối trên trường quốc tế ngày càng trở nên quan trọng. EU là đối tác thương mại lớn nhất của Asean sau Trung Quốc, chiếm khoảng 13% giá trị thương mại toàn khối torng năm 2013. Ở chiều ngược lại, 10 quốc gia Đông Nam Á là đối tác thương mại lớn thứ 3 của EU chỉ đứng sau Hoa Kỳ và Trung Quốc.

Nguồn: AIN Online

Từ khóa: EU, Asean, vận tải hàng không, tự do vận chuyển