Phillipines xây dựng phương án thuế quan đối với gạo sau khi hủy bỏ hạn ngạch nhập khẩu

0 gao xk

Philippines đang gấp rút xây dựng phương án thuế quan đối với gạo sau khi hủy bỏ chương trình hạn ngạch nhập khẩu.

Tổng giám đốc của Cơ quan Kinh tế và Phát triển Quốc gia Philippines (National Economic and Development Authority - NEDA), ông Ernesto M. Pernia cho biếtỦy ban về thuế quan và vấn đề liên quan (Committee on Tariff and Related Matters – CTRM) sẽ nhanh chóng thảo luận về vấn đề này ngay đầu năm 2017.

Ông Pernia và Bộ trưởng Bộ Tài chính Philippines, ông Carlos G. Dominguez, đã bày tỏ ý định hủy bỏ chương trình hạn ngạch nhập khẩu đối với gạo.

Tuy nhiên, một quan chức của Bộ Nông nghiệp Philippines (DA) cho biết việc xây dựng phương án thuế đối với gạo sẽ khá mất thời gian vì cần phải trải qua quá trình phê chuẩn theo đúng luật pháp.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp Philippines Segfredo R. Serrano cũng cho rằng quá trình xây dựng phương án thuế quan dành cho gạo này sẽ rất mất thời gian vì Quốc hội Philippines cần phải xem xét và sửa đổi luật cho phù hợp với phương án.

Quốc hội Philippines có thể sẽ phải sửa đổi một số phần trong Đạo luật Cộng hòa 8178 hoặc trong Đạo luật thuế năm 1996, trong đó cho phép tổng thống áp thuế đối với lương thực nhập khẩu sau khi thời hạn được hưởng đối xử đặc biệt đối với gạo của Philippines kết thúc.

NEDA đã đề xuất áp thuế nhập khẩu 35% đối với gạo trong hạn ngạch (tương tự với mức quy định trong Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN - ATIGA) và 40% đối với gạo ngoài hạn ngạch. Hiện tại mức hạn ngạch đối với gạo của Philippines là 805,200 tấn, nhưng vào tháng 7/2017 mức hạn ngạch này sẽ chỉ còn khoảng 350,000 tấn – bằng với mức hạn ngạch năm 2012.

Trong cuộc đàm phán xin gia hạn thời gian được hưởng đối xử đặc biệt đối với gạo vào năm 2014, Philippines đã đồng ý tăng hạn ngạch gạo lên 805,200 tấn và giảm thuế trong hạn ngạch xuống còn 35% - tương ứng với mức quy định trong ATIGA, và áp mức thuế 40% đối với gạo nhập khẩu ngoài hạn ngạch.

Theo ông Serrano, hiện tại nếu không hủy bỏ hạn ngạch thì Philippines sẽ gặp nguy cơ bị các nước khác kiện ra cơ quan giải quyết tranh chấp của WTO về việc không thực hiện các cam kết trong Hiệp định Nông nghiệp thuộc Vòng đàm phán Uruguay.

Trước đây, việc hủy bỏ các chương trình hạn ngạch mà không xây dựng phương án thuế quan mới để thay thế đã giúp Philippines nhận được một số nhượng bộ từ các nước thành viên WTO khác.

Tuy nhiên, theo Sắc lệnh 190 được Tổng thống Philippines Benigno Aquino III S.C. ký vào năm 2016, trong đó cho phép Philippines sử dụng lại các mức thuế quan như thời gian trước năm 2012, có thể sẽ khiến các nước khác kiện Philippines ra WTO.

Mục 2 của Sắc lệnh 190 có đoạn: "các nhượng bộ nhập của chính phủ Philippines sẽ chấm dứt ngay sau khi thời hạn đối xử đặc biệt kết thúc."

Việc bồi thường sau khi thua kiện tranh chấpnhư thế nào sẽ phụ thuộc vào quyết định của ban giải quyết tranh chấp WTO, nhưng có thể bao gồm các biện pháp nhưáp thuế trừng phạt đối với các loại hàng hóa của Philippines.

Nguồn: http://www.world-grain.com – TV

Từ khóa: Phillipines, xây dựng, phương án, thuế quan,gạo, hạn ngạch nhập khẩu