Cổng thông tin hội nhập kinh tế quốc tế thành phố Hồ Chí Minh

Sau khi ký kết thỏa thuận đa phương đầu tiên về tạo thuận lợi thương mại, Mỹ bắt đầu đặt quyết tâmvào vấn đề thắt chặt hơncác quy tắc thương mại của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) đối với lĩnh vực thương mại điện tử và điện toán đám mây vốn đang mở rộng nhanh chóng hiện nay.

Washington đã đề xuất một chương trình làm việc mạnh mẽ để xây dựng các quy tắc thương mại nhằm cho phép các luồng thông tin được chảy xuyên biên giới, loại bỏ các yêu cầu nội địa hóa nhằm bảo vệ dữ liệu cá nhân trong phạm vi biên giới quốc gia, và đồng ý rằng phạm vi thích hợp của điện toán đám mây là một phần của dịch vụ máy tính và các dịch vụ liên quan.

Với sự tiết lộ của Edward Snowden về vấn đề giám sát toàn cầu của Mỹ ở một số nước, cùng với việc lo ngại hoạt động gián điệp của các công ty có thể khiến một số chính phủ chống lại các động thái trên của Mỹ. Các công ty Mỹ thống trị dịch vụ điện toán đám mây như Amazon.com Inc., Microsoft Corp. và International Business Machines Corp, sẽ được hưởng lợi nhiều nhất từ những quy định pháp lý này nếu chúng được thông qua.

Mỹ đã từng báo hiệu ý định thúc đẩy một loạt các vấn đề bao gồm cả thương mại điện tử. Nước này hiện đang đàm phán các quy tắc mạnh mẽ cho vấn đềnội địa hóa dữ liệu và thương mại điện tử trong Hiệp định TPP và trong Hiệp định TISA.Tuy nhiên, Mỹ muốn có một thỏa thuận về vấn đề này tại WTO vì các quốc gia như Trung Quốc, Ấn Độ, Brazil, Nam Phi, Indonesia và các nước đang phát triển khác sẽ phải thực hiện các cam kết có tính ràng buộc pháp lý khi một thỏa thuận thương mại đa phương được ký kết và đi vào thực thi.

Trong một kiến nghị hạn chế lưu hành tại Hội đồng của WTO về vấn đề Thương mại Dịch vụ, Mỹ đã giải thích tại sao nước này lại ưu tiên vấn đề tạo thuận lợi thương mại điện tử. Các Bộ trưởng thương mại đã cho phép các nhà đàm phán của nước mình chuẩn bị một chương trình làm việc tại Hội nghị Bộ trưởng lần thứ chín tại Bali, Indonesia, để chuẩn bị cho chương trình làm việc về thương mại điện tử, một lĩnh vực mà các thành viên WTO vẫn không thành công trong việc đưa ra một thỏa thuận từ năm 1998.

Mỹ kêu gọi các thành viên WTO đảm bảo rằng các cam kết hiện có đối với dịch vụ máy tính và các dịch vụ liên quan phải mạnh mẽ và rõ ràng về phạm vi bao quát, đặc biệt đối với dịch vụ điện toán đám mây, vì chúng tạo thành "các khối thương mại thông tin chuyên sâu". "Điện toán đám mây là một thành phần quan trọng của thương mại điện tử và cần có một cam kết thương mại phản ánh mức độ cao của sự cởi mở đối với dịch vụ này," Mỹ lập luận.

Mặc dù điện toán đám mây là một phần của "dịch vụ máy tính và các dịch vụ liên quan", quy định của một số nước vẫn xem nó là một dịch vụ viễn thông. Vì vậy,Mỹ đề nghị cần làm rõ về mức độ bao phủ của các dịch vụ được cung cấp thông qua điện toán đám mây để tránh những hậu quả tiêu cực tiềm tàng đối với một trong những dịch vụ cơ sở hạ tầng phát triển nhanh nhất và rất quan trọng trong việc mở rộng thương mại điện tử.

Mỹ muốn hoàn toàn tự do trao đổi thông tin qua biên giới. Nước này cho rằng "chính phủ không nên ngăn chặn các nhà cung cấp dịch vụ của các nước khác hoặc khách hàng của những nhà cung cấp chuyển giao thông tin điện tử trong nội bộ hoặc qua biên giới, truy cập thông tin công khai, hoặc truy cập thông tin riêng của họ được lưu trữ ở các nước khác".

Quan trọng hơn, các chính phủ không nên nhất mực cho rằng "các nhà cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin (thông tin và công nghệ truyền thông) phải sử dụng cơ sở hạ tầng của nước sở tại, hoặc có sự hiện diện tại nước sở tại mới được cho phép cung cấp dịch vụ". Hơn nữa, các chính phủ không nên ưu tiên hoặc ưu đãi các nhà cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin quốc doanh trong việc sử dụng các cơ sở hạ tầng địa phương, hàm phổ quốc gia hay nguồn quỹ đạo.

Là một phần của bảo vệ dữ liệu cá nhân trực tuyến, Mỹ cho biết các thành viên phải áp dụng một khuôn khổ pháp lý trong nước để đảm bảo việc bảo vệ các dữ liệu cá nhân của những người sử dụng dịch vụ thương mại điện tử. Mỹ nhấn mạnh sự cần thiết phải xem xét lại việc sử dụng các "yêu cầu nội địa hóa" như bảo vệ dữ liệu cá nhân hoặc hạn chế các luồng dữ liệu xuyên biên giới, bao gồm cả các biện pháp đòi hỏi dữ liệu cá nhân của người tiêu dùng để những dữ liệu được xử lý và lưu trữ bên trong biên giới của họ. Theo Mỹ, những biện pháp này"có khả năng gây cản trở hoạt động kinh tế và không nhất thiết phải cung cấp dữ liệu bảo mật mà các biện pháp này yêu cầu".

Mỹ cho rằng "an ninh dữ liệu có thể được tăng cường thông qua lưu trữ bên ngoài, nơi mà quy mô của các nền kinh tế trong lĩnh vực bảo mật có thể được thực hiện bằng các bộ xử lý dữ liệu tốt nhất, sẽ vượt qua cơ sở dữ liệu lưu trữ của một quốc gia cụ thể". Bảo vệ quyền riêng tư và các dữ liệu cá nhân sẽ được thực hiện tốt nhất khi các nước không hạn chế các dữ liệu được chuyển sang một quốc gia cụ thể, ngay cả khi các quốc gia được nhận dữ liệu không có cùng một cách thức quản lý đối với quyền riêng tư hoặc dữ liệu bảo mật với quốc gia chuyển dữ liệu sang.

Tuy nhiên, theo một quan chức thương mại của một quốc gia phát triển cho biết, các đề xuất của Mỹ dự kiến sẽ phải đối mặt với sự phản đối gay gắt từ các thành viên WTO do lo ngại vấn đề gián điệp kinh tế, đặc biệt đối với các công ty nước ngoài, sẽ giúp các công ty trong nước vi phạm các quy định về sở hữu trí tuệ nhằm bảo vệ sự thành công trong công nghệ.

Nguồn: http://www.livemint.com - TV

Từ khóa: các quy định, thương mại điện tử, WTO, cần được cải tiến