Các nhà sản xuất thép chuẩn bị cho đề xuất thương mại EU-Trung Quốc

EU-TQ 3

Đối với Trung Quốc, đó là một câu hỏi về sự tôn trọng. Đối với một số nhà sản xuất trong Liên minh châu Âu, đó là vấn đề sống còn. Đối với những nhà hoạch định chính sách châu Âu, điều này trở thành một trong những vấn đề chính trị nan giải.

Hôm thứ tư Ủy ban châu Âu tại Bỉ đã nhóm họp nhằm xem xét ban hành luật khi hàng tỷ Euro bị ảnh hưởng bởi việc xuất khẩu của Trung Quốc sang châu Âu. Mục tiêu của cuộc nhóm họp này xuất phát từ yêu cầu của Trung Quốc về đối xử bình đẳng trong các trường hợp thương mại và đảm bảo cho các công ty châu Âu như nhà sản xuất thép ArcelorMittal, nhà sản xuất tấm năng lượng mặt trời Solarworld rằng, mức thuế nhập khẩu đủ cao để bảo vệ họ từ các đối thủ cạnh tranh Trung Quốc.

Trung Quốc đang yêu cầu châu Âu công nhận Trung Quốc là nền kinh tế thị trường, việc này giúp giảm mức thuế nhập khẩu của châu Âu bằng cách thay đổi phương thức thu thuế được tính. Sản phẩm thép, tấm năng lượng mặt trời và các nhà sản xuất châu Âu khác đang đấu tranh để cạnh tranh với các đối thủ đến từ Trung Quốc, dựa trên mức thuế được chỉ định để chống lại việc bán phá giá hàng nhập khẩu.

ArcelorMittal, một nhà sản xuất thép hàng đầu ở châu Âu và Mỹ, cho biết đầu năm nay, giá thép đã phục hồi ở một số khu vực sau khi các biện pháp thương mại được thực hiện và báo cáo lợi nhuận hàng quý của các công ty khả quan nhất kể từ năm 2011.

Trong khi đó, đối tác thương mại lớn thứ 2 của châu Âu sau Mỹ, Trung Quốc và các quốc gia như Belarus, Kazakhstan và Mông Cổ phải đối mặt với mức thuế chống bán phá giá từ châu Âu cao hơn bất kỳ quốc gia nào do châu Âu không công nhận các quốc gia này là nền kinh tế thị trường. Ví dụ về khoảng 60 sản phẩm Trung Quốc bị áp thuế chống bán phá giá là: thép không gỉ, tấm năng lượng mặt trời, giấy nhôm, xe đạp, vít, giấy, dụng cụ nhà bếp, ván ép, kẹp tài liệu, xe đẩy….

Những thách thức chính trị và chính sách rất đầy cạm bẫy mà Ủy ban châu Âu, cơ quan điều hành 28 quốc gia, đã hoãn lại và đã có 15 năm chuẩn bị trước thời hạn một tháng của Tổ chức Thương mại Thế giới.

Sản phẩm thép là một điểm sáng vì Trung Quốc chiếm khoảng một nửa sản lượng sản xuất kim loại trên toàn thế giới và ngành công nghiệp châu Âu, ngoài việc tập trung thúc đẩy hội nhập vào năm 1950 đã mở đường cho việc hình thành của châu Âu, đã tạo việc làm cho 328.000 người lao động và chiếm khoảng 1,3% GDP của khối.

Trong một báo cáo đầu năm, Ủy ban cho biết hơn 234.000 việc làm tại châu Âu có liên quan đến việc sản xuất các hàng hóa áp thuế chống bán phá giá nhằm chống lại sự cạnh tranh từ Trung Quốc. Trong số đó, 55.000 việc làm liên quan đến ngành sản xuất thép, 102.600 việc làm liên quan đến sản xuất sản phẩm gốm.

Giám đốc thương mại của châu Âu - Cecilia Malmstroem cho biết Ủy ban sẽ cố gắng để làm hài lòng cả hai bên.

Một mặt, Ủy ban châu Âu có ý định đề xuất việc bãi bỏ “nền kinh tế phi thị trường” mà châu Âu đặt cho 15 quốc gia trong đó có Trung Quốc khi nước này bị cáo buộc bán phá giá hàng nhập khẩu. Điều này sẽ là một phần thưởng chính trị đối với Bắc Kinh.

Mặt khác, Ủy ban sẽ xây dựng một công thức đặc biệt để tính thuế chống bán phá giá đối với các quốc gia mà thị trường quốc gia đó có sự can thiệp của nhà nước. Nghĩa là cho phép áp thuế chống bán phá giá của châu Âu lên các sản phẩm của Trung Quốc tại mức hiện tại, điều chỉnh các mối quan tâm chính trị và công nghiệp ở châu Âu về việc nhập khẩu hàng loạt sản phẩm giá rẻ từ Trung Quốc khi khối đấu tranh để tạo ra tăng trưởng kinh tế và việc làm.

Dự án pháp luật của Ủy ban sẽ cần sự hỗ trợ từ phía chính phủ và nghị viện châu Âu. Không kỳ vọng chính phủ và nghị viện châu Âu sẽ hành động trước thời hạn ngày 11 tháng 12 của WTO về tình trạng nền kinh tế thị trường đối với Trung Quốc hoặc thậm chí để đảm bảo thuận lợi cho đề xuất này.

Một sáng kiến riêng biệt của Ủy ban từ năm 2013 trong một số trường hợp, sẽ loại bỏ thuế tự vệ chống bán phá giá đã bị đình trệ như là kết quả của bế tắc giữa các quốc gia thành viên tự do thương mại (bao gồm cả Anh) và những người ủng hộ nền công nghiệp trong nước. Sự rời khỏi liên minh châu Âu đã được lên kế hoạch của Anh có thể lấy đi quyền lực ngăn chặn của các đối thủ khi thi hành thông qua biện pháp này, một vài người mong đợi chính phủ Anh từ bỏ đồng minh nhập khẩu của mình ở châu Âu vào giai đoạn đầu trong quá trình Brexit.

Các phác thảo mới nhất của đường lối đấu tranh chính trị trong châu Âu sẽ diễn ra vào ngày thứ sáu, khi các bộ trưởng thương mại của khối gặp gỡ tại Bỉ để thảo luận về dự thảo luật sắp tới về vấn đề kinh tế thị trường và đề xuất liên quan đến thuế quan bị bế tắc từ năm 2013.

Nguồn: Bloomberg.com - XM

Từ khóa: nhà sản xuất thép, chuẩn bị, đề xuất, thương mại, EU-Trung Quốc