Luật pháp mới về kiểm soát xuất khẩu, đàm phán thương mại, an toàn sản phẩm, thuế biên giới

pháp luật 4

Các dự luật liên quan đến thương mại đã được giới thiệu lên Quốc hội Mỹ gần đây.

Các cuộc đàm phán thương mại. Thượng nghị sỹ Debbie Dingell, D-Mic, người đưa ra Dự luật Thúc đẩy Minh bạch Thương mại (HR 6141) ngày 22 tháng 9, cho biết dự luật này sẽ yêu cầu Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ công bố văn bản đàm phán ngay sau mỗi vòng đàm phán thỏa thuận thương mại công khai lên trang web "để mọi người dân Mỹ có thể nhìn thấy và đánh giá được thỏa thuận này có tốt cho họ và gia đình của họ hay không, và Quốc hội có thể thực thi trách nhiệm của mình theo hiến pháp để đảm bảo rằng các thỏa thương mại phải giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và giữ việc làm ở đất nước này". Dự luật cũng sẽ yêu cầu USTR chỉ định một viên chức minh bạch, người mà không có, hoặc không dính líu đến bất kỳ xung đột lợi ích nào trong việc đảm bảo tính minh bạch các hoạt động của USTR.

Thuế biên giới. Luật Công bằng Thuế biên giới (HR 6183, Pascrell, DN.J giới thiệu ngày 27 tháng 9) sẽ giúp giảm thiểu những tác động tiêu cực của việc điều chỉnh thuế quan đối với các nhà xuất khẩu Mỹ bằng cách hướng dẫn USTR đàm phán một thỏa thuận trong khuôn khổ Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) mà loại bỏ được sự bất bình đẳng về thuế VAT (quy định của WTO cho phép các quốc gia hoàn thuế thuế giá trị gia tăng để giảm bớt thuế cho nhà sản xuất khi họ xuất khẩu, trong khi các nhà xuất khẩu Mỹ vẫn phải chịu cả hai loại thuế Mỹ và thuế GTGT của nước nhập khẩu), áp đặt thu phí hàng nhập khẩu đối với hàng hóa từ các nước có sử dụng các loại thuế gián tiếp và hoàn thuế VAT cho xuất khẩu nếu một thỏa thuận WTO không thể đạt được vào năm 2018, và làm cho nhà xuất khẩu Mỹ đủ điều kiện để nhận các khoản hoàn thuế để trung hòa tác động phân biệt đối xử về thuế biên giới.

Kiểm soát xuất khẩu. Dự luật Cải cách Kiểm soát Xuất khẩu S. 3405 của Mỹ, Thượng nghị sĩ Daines, R-Mont giới thiệu ngày 27 tháng 9; và HR 6176, Scalise, R-La.giới thiệu ngày 27 tháng 9. Dự luật này sẽ chuyển giao trách nhiệm pháp lý đối với vũ khí thông dụng trong nước và các sản phẩm liên quan từ Danh sách Vũ khí Mỹ sang Danh sách Kiểm soát Thương mại. Daines cho biết dự luật được đưa ra nhằm phản ứng với một sự thay đổi gần đây về việc mở rộng định nghĩa về nhà sản xuất theo Quy định Lưu thông Vũ khí cá nhân Quốc tế mà đã đưa thêm vào những nhà sửa chữa vũ khí và sẽ yêu cầu họ đăng ký và nộp lệ phí 2250 USD hàng năm.

Vận tải hàng hóa. Dự luật An ninh Vật tải trên bộ và trên biển (S. 3379, Thượng nghị sĩ John Thune, RS.D giới thiệu ngày 21 tháng 9) sẽ khắc phục sự thiếu nỗ lực của Cục An ninh Vận tải (TSA) nhằm bảo vệ hành khách, hàng hóa vận chuyển bằng đường sắt, đường bộ, và hàng hải, bao gồm cả vận tải chuyển tiếp. Ngoài ra, dự luật này sẽ yêu cầu TSA cải thiện việc kiểm tra giám sát lao động làm việc trong ngành hàng hải và yêu cầu phải có sự đánh giá toàn diện của bên thứ ba theo chương trình Xác thực Lao động Giao thông Vận tải, cùng với một kế hoạch hành động khắc phục để giải quyết các lỗ hổng an ninh.

Dự luật Tái đầu Tư Cơ sở Hạ tầng Vận tải (H.R. 6193, Smith, D-Wash giới thiệu ngày 27 tháng 9). Dự luật này sẽ thành lập Quỹ cơ sở Hạ tầng Vận tải Quốc gia từ khoản phí 1% cước vận chuyển. Quỹ sẽ hỗ trợ các dự án vận tải khu vực quan trọng như mở rộng các hầm đường sắt và đường cao tốc, gia cố cầu đường cho giao thông và xe tải trọng nặng hơn, và xây dựng cảng biển.

Nhập khẩu thuốc. Dự luật S.3292 (Thượng nghị sĩ Portman, R-Ohio giới thiệu ngày 07 tháng 9) sẽ yêu cầu các bưu cục lưu giữ hồ sơ bưu phẩm nhập khẩu và yêu cầu cung cấp thông tin điện tử trước về lô hàng bưu phẩm cho cơ quan Hải quan và Bảo vệ biên giới Mỹ. Portman nói các công ty nước ngoài đang lợi dụng những điểm yếu của tiêu chuẩn an ninh thư tín quốc tế để qua mặt các quy định hải quan của Mỹ bằng cách vận chuyển ma túy bất hợp pháp trực tiếp thông qua hệ thống bưu điện Mỹ và thông tin điện tử trước về lô hàng sẽ cho phép CBP xác định dễ hơn các bưu kiện bất hợp pháp tiềm năng.

Thúc đẩy xuất khẩu. Dự luật Thúc đẩy Xuất khẩu (H.R. 6106, Rep. Kuster, D-N.H giới thiệu ngày 21 tháng 9) sẽ thành lập một cơ quan xúc tiến xuất khẩu duy nhất của chính phủ liên bang. Kuster cho biết dự luật này sẽ củng cố nhiều chương trình hỗ trợ xuất khẩu "hiện đang tồn tại rải rác ở hơn một chục bộ ngành khác nhau và các cơ quan liên bang" nhằm cải thiện khả năng tiếp cận với các nguồn lực cho các doanh nghiệp nhỏ đang tìm cách phát triển xuất khẩu của mình hoặc bắt đầu xuất khẩu.

An toàn sản phẩm. Dự luật Luật Ghi nhãn mũ Bảo hiểm (H.R. 6145, Himes, D-Conn giới thiệu ngày 22 tháng 9) sẽ yêu cầu có nhãn cảnh báo rõ ràng và dễ thấy trên các loại mũ cho người cưỡi ngựa, bao gồm cả đóng gói và chất liệu quảng cáo, nếu nó không đáp ứng tiêu chuẩn an toàn ASTM.

An toàn thực phẩm. Dự luật Cấm các Phụ gia Độc hại (S. 3412, Thượng nghị sĩ Markey, D-Mass giới thiệu ngày 28 tháng 9 và HR 6269, Meng, DN.Y giới thiệu ngày 28 tháng 9) sẽ cấm sử dụng chất Bisphenol A (BPA) trong bao vì thực phẩm và đồ uống và thay thế BPA trong bao bì thực phẩm bằng giải pháp thay thế an toàn.

Chính sách thương mại. Dự luật S. 3413, Thượng nghị sĩ Hatch, R-Utah giới thiệu 28 tháng 9 sẽ cho phép mở rộng nguyên tắc đối xử không phân biệt (đối xử theo quan hệ thương mại bình thường) đối với các sản phẩm của Kazakhstan.

Tẩy chay. Dự luật S. 3465 Thượng nghị sĩ Cardin, D-Md giới thiệu ngày 29 tháng, sẽ bao gồm tẩy chay các tổ chức quốc tế chống lại Israel do vi phạm nguyên tắc cấm tẩy chay chống lại đồng minh của Mỹ và yêu cầu Ngân hàng Xuất nhập khẩu phản đối các hành động tẩy chay chống lại Israel.

Sản xuất. Dự luật Giám đốc sản xuất (HR 6160, Ryan, D-Ohio giới thiệu ngày 22 tháng 9) sẽ chỉ định một giám đốc sản xuất thuộc văn phòng Tổng thống với trách nhiệm phát triển một chiến lược sản xuất quốc gia để phục hồi ngành sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, và tăng khả năng cạnh tranh của Mỹ. Ryan nói rằng một số chính sách lập pháp và hành động hành pháp đã dẫn đến kết quả ngoài ý muốn, không phù hợp, và mâu thuẫn đối với sự phát triển của sản xuất ở Mỹ và sự phối hợp cấp cao và quy hoạch với là cần thiết để đảm bảo rằng tất cả các hành động và chiến lược sẽ dẫn đến một con đường rõ ràng cho sự tăng trưởng của các ngành sản xuất.

Nguồn: www.strtrade.com – PT

Từ khóa: Luật pháp mới về, kiểm soát xuất khẩu, đàm phán thương mại, an toàn sản phẩm, thuế biên giới.