Philippines áp thuế 50% đối với gạo nhập khẩu khi QR kết thúc vào năm 2017

gạo 2

Philippines có kế hoạch áp đặt mức thuế 50% đối với gạo nhập khẩu vào năm tới, vì Manila dự kiến sẽ dỡ bỏ chính sách hạn chế số lượng nhập khẩu (QR) đối với mặt hàng thiết yếu này.

Một cán bộ của Cơ quan Kinh tế và Phát triển Quốc gia (Neda) nói với tờ BusinessMirror rằng cơ quan này sẽ đề xuất với Tổng thống mức thuế 40 – 50% khi đất nước chuyển đổi chính sách hạn ngạch gạo nhập khẩu sang chính sách thuế quan.

Tuy nhiên, các chuyên gia cho biết Philippines có thể áp mức thuế suất cao hơn nếu đất nước chứng minh được sự cần thiết phải làm như vậy.

Trong trường hợp của Hàn Quốc, nước này đã từng áp thuế suất trên 500% đối với gạo nhập khẩu, sử dụng công thức của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã được phê duyệt.
Philippines nhập khẩu hơn 1 triệu tấn gạo hàng năm để bù vào mức sản lượng thiếu hụt và tăng cường cho kho dự trữ của Cơ quan Lương thực Quốc gia (NFA).

Trong những năm gần đây, chính phủ Philippines đảm nhiệm việc nhập khẩu gạo, và hiện Manila đã ký kết nhiều hợp đồng cung cấp gạo với các chính phủ Thái Lan và Việt Nam.

Theo chính sách QR mới, Philippines có thể nhập khẩu 805.200 tấn gạo theo khối lượng Tiếp cận Tối thiểu (MAV) với thuế suất 35%. Lượng gạo nhập khẩu vượt định mức trên sẽ chịu thuế suất 50%. Năm 2015, WTO cho phép Philippines gia hạn QR đến năm 2017.

Dựa vào kết quả tính toán, nhà kinh tế Roehlano Briones thuộc Viện Nghiên cứu Phát triển Philippines cho biết mức thuế nhập khẩu gạo 35% là phù hợp với Hiệp định Thương mại Tự do ASEAN. Ông nói điều này "có ý nghĩa hơn” khi hầu hết gạo nhập khẩu của Philippines đến từ các nước ASEAN.

"Không có lý do gì để thiết lập mức thuế cao hơn khi 95% gạo nhập khẩu của bạn đến từ khu vực này", Briones cho biết trong một cuộc phỏng vấn điện thoại.

Trong nghiên cứu của mình trong năm 2015, Briones cho biết việc loại bỏ QR và áp dụng mức thuế suất 35% có thể tạo ra doanh thu hàng năm 28 tỷ Peso cho chính phủ. Khoản thuế này có thể dùng để bù cho nông dân.

Mức doanh thu dự kiến này cũng cao hơn so với doanh thu thuế ước đạt 13 - 14 tỷPeso nếu Manila sẽ tiếp tục thực hiện chính sách QR.

Philippines giúp nông dân chuyển đổi cây trồng khi áp thuế suất thuế nhập khẩu gạo

Thiết lập mức thuế suất nhập khẩu gạo là một phần chương trình nghị sự của Neda, vốn sẽ được trình bày cho đội ngũ kinh tế của Tổng thống trong tháng này. Việc đầu tiên là sẽ xác định các tỉnh bị ảnh hưởng bởi việc loại bỏ thuế nhập khẩu gạo. Các tỉnh này đã được xác định dựa trên năng suất và chi phí sản xuất.

Neda cho biết chính phủ đang chuẩn bị mở rộng mạng lưới an toàn để đảm bảo người nông dân bị ảnh hưởng sẽ có thể chuyển sang các cây trồng khác.

Xét về năng suất, Neda phân loại địa bàn tỉnh theo sản lượng tiềm năng của họ, ở mức khoảng10 tấn/ ha. Hiện nay, năng suất bình quân là 4 tấn/ ha.

Các tỉnh đã cắt giảm bao gồm Nueva Ecija, Davao del Sur, Ilocos Norte, Pampanga, Kalinga, Bataan, La Union và Biliran. Sản lượng tại các tỉnh này nằm trong khoảng từ 4,5 tấn đến 5,5 tấn trên mỗi ha.

Để có thể xác định những tỉnh sẽ tồn tại một chế độ hậu QR, Neda cho biết chính phủ sẽ phải thiết lập một mức thuế suất thấp nhất là 35%. Mức thuế này sẽ dẫn đến mức giá bán lẻ 24.10 Peso/1kg.

Các tỉnh có các chi phí sản xuất cao nhất là La Union, tại 21.67 Peso/kg, và Ilocos ở mức 20.31 Peso/kg.

Các tỉnh có chi phí sản xuất thấp nhất là Pampanga, 15.51 Peso/ kg; Biliran 15.76 Peso/ kg; Nueva Ecija 16.51 Peso/ kg; và Bataan 16.92 Peso/ kg.

Theo Neda, chi phí trên là chưa bao gồm phí vận tải và chi phí hậu cần.

Số tiền thu được từ thuế hoá của quy định QR sẽ được sử dụng để tài trợ cho mạng lưới an toàn cần thiết cho nông dân, chẳng hạn như cung cấp máy móc, thiết bị cơ giới hóa và cung cấp giống lai và / hoặc hạt giống xác nhận (hạt giống được nhân ra từ hạt giống nguyên chủng và đạt tiêu chuẩn chất lượng theo quy định).

Hiện nay, Neda đang phác thảo một dự luật sửa đổi Đạo luật Cộng hòa (RA) 8178, trong đó cho phép Philippines áp đặt chính sách QR đối với mặt hàng gạo. Đây được xem như là một rào cản phi thuế quan.

Cơ quan này cũng đã đề nghị với Hội đồng Tư vấn Phát triển Lập pháp xác nhận tính cấp bách của việc sửa đổi Đạo luật RA 8178.

Nguồn : http://www.businessmirror.com.ph - PT

Từ khóa : Philippines, áp thuế 50%, đối với, gạo nhập khẩu, khi QR, kết thúc, vào năm 2017.