Mỹ kiện Trung Quốc lên WTO vì trợ cấp nông nghiệp

NN USA

Mỹ đã cáo buộc Trung Quốc trợ cấp bất hợp pháp gạo, ngô và lúa mì cho nông dân, đưa nông nghiệp vào danh sách ngày càng tăng những quan ngại của Washington về sản xuất dư thừa của Trung Quốc và biến dạng của thị trường toàn cầu.

Vụ kiện mới đệ trình lên Tổ chức Thương mại Thế giới ngày 13 tháng 9 được đưa ra khi Tổng thống Barack Obama vận động để có được một thỏa thuận thương mại Vành đai Thái Bình Dương mới được phê chuẩn bởi Quốc hội vào cuối năm nay và xem nó như là một yếu tố quan trọng trong phản ứng chiến lược của Mỹ đối với tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc.

Nó cũng đi kèm trong bối cảnh mối quan tâm toàn cầu về dư thừa công suất công nghiệp của Trung Quốc và cuộc bầu cử tổng thống của Mỹ, trong đó thương mại toàn cầu và ảnh hưởng của Trung Quốc đối với kinh tế Mỹ là những vấn đề trọng tâm.

Washington đã tăng cường áp lực thương mại với Trung Quốc trong những tháng gần đây, với việc đưa ra lộ trình thuế chống bán phá giá đối với thép nhập khẩu, đệ trình một loạt các vụ kiện mới trong WTO và cản trở mong muốn của Trung Quốc được công nhận là nền kinh tế thị trường theo quy định của WTO. Vụ kiện ngày 13 tháng 9 là vụ kiện thứ 14 mà Mỹ đệ đơn chống lại Trung Quốc trong nhiệm kỳ tổng thống của ông Obama nhưng đây mới là phản ứng lớn đầu tiên chống lại Bắc Kinh mà đại diện cho lĩnh vực xuất khẩu ngũ cốc lớn của Hoa Kỳ.

"Khi người lao động, các doanh nghiệp và nông dân Mỹ có sự cạnh tranh công bằng trong nền kinh tế toàn cầu, chúng ta sẽ giành chiến thắng. Và khi các nước khác cố gắng coi thường các quy tắc và làm ảnh hưởng đến lợi ích của công nhân và nông dân Mỹ, chúng ta có trách nhiệm với họ" Ông Obama cho biết vào hôm thứ Ba.

Nhưng, phải đối mặt với một Trung Quốc đang đàm phán thỏa thuận thương mại mới của riêng mình ở châu Á, điều đó là không đủ, ông Obama nói, nhấn mạnh trường hợp của mình đối với Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương mà chính quyền của ông đã ký với Nhật Bản và 10 quốc gia khác vào đầu năm nay.

"Khi nền kinh tế toàn cầu của chúng ta phát triển, chúng ta phải đảm bảo Mỹ đóng một vai trò hàng đầu trong việc thiết lập các tiêu chuẩn cao nhất cho phần còn lại của thế giới để tuân theo," Tổng thống nói. "Đó là những gì [TPP] đang hướng tới."

Sự thúc đẩy của ông Obama nhằm bảo đảm việc chấp thuận của Quốc hội cho TPP phải đối mặt với rào cản lớn, bao gồm cả sự phản đối của cả Donald Trump và Hillary Clinton, hai ứng cử viên chức tổng thống trong nhiệm kỳ tới. Nhưng chính quyền hy vọng rằng với sự ủng hộ của các nhà lãnh đạo đảng Cộng hòa trong Quốc hội cũng như một số ngành kinh doanh và những vận động hành lang trong lĩnh vực nông nghiệp có thể đảm bảo các phiếu cần thiết để phê chuẩn sau cuộc bầu cử ngày 08 tháng 11.

Chìa khóa cho nỗ lực này sẽ là sự hỗ trợ cho các thành viên của Quốc hội đến từ các bang nông nghiệp, một số thành viên trong số này đã tham gia việc công bố vụ kiện lên WTO hôm thứ Ba.

Vụ kiện này hướng vào những thứ Washington lập luận là chiếm gần 100 tỷ USD trong các khoản trợ cấp bất hợp pháp mà Bắc Kinh cung cấp cho nông dân bằng cách thiết lập mức giá tối thiểu tăng dần đối với gạo, lúa mì và ngô mà Chính phủ sau đó sẽ mua lại trong mùa thu hoạch.

Những khoản trợ cấp thực tế, Mỹ lập luận là vi phạm các cam kết mà Trung Quốc thực hiện khi gia nhập WTO vào năm 2001. Điều này cũng dẫn đến khủng hoảng thừa và ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của nông dân Mỹ ở cả Trung Quốc và trên toàn thế giới.

Mỹ là nước xuất khẩu nông sản lớn nhất thế giới và năm ngoái đã xuất hơn 20 tỷ USD sản phẩm nông nghiệp sang Trung Quốc. Nhưng Tom Vilsack, Bộ trưởng nông nghiệp Mỹ, cho biết hỗ trợ giá của Trung Quốc đối với ngô, gạo và lúa mì đã thay hàng nhập khẩu từ Mỹ và các nhà sản xuất khác.

"Chúng ta có thể làm tốt hơn nhiều, đặc biệt là nếu xuất khẩu ngũ cốc của chúng ta có thể cạnh tranh ở Trung Quốc trên một sân chơi bình đẳng", ông nói. "Khi Trung Quốc gia nhập WTO, cam kết hạn chế loại hình này đã hỗ trợ bóp méo thương mại, mà nó đã thất bại, [và] điều này đã dẫn đến thiệt hại đáng kể cho các nhà sản xuất Mỹ".

Nguồn: ft.com - HT

Từ khóa: Mỹ, kiện, Trung Quốc, WTO, trợ cấp nông nghiệp