EU tuyên bố tăng cường các biện pháp bảo vệ thương mại trước sản phẩm giá rẻ từ Trung Quốc

pic 25-7-9

Ủy ban châu Âu cam kết sẽ hành động để chống lại hàng hóa trợ cấp đang tràn ngập trên thị trường thế giới từ các nhà sản xuất nước ngoài.

Các quan chức EU tuyên bố châu Âu sẽ có biện pháp cứng rắn để ngăn chặn hàng nhập khẩu giá rẻ từ Trung Quốc.

Trung Quốc đã tiến hành vận động hành lang để có thể được công nhận là nền kinh tế thị trường ở Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Việc công nhận này sẽ gây khó khăn cho các quốc gia khác trong việc cáo buộc Bắc Kinh bán phá giá hàng hóa trên thị trường thế giới, nếu có.

Những tranh chấp phức tạp này có vẻ đã đạt được mục tiêu chính trị, lý do là khủng hoảng thừa từ hoạt động sản xuất thép do Chính phủ Trung Quốc trợ cấp đã buộc các nhà máy tại châu Âu phải đóng cửa. Nước Anh đối mặt với nguy cơ bị mất khoảng 11.000 việc làm tại Công ty Thép Tata, bao gồm 4.000 việc làm ở nhà máy đặt tại Port Talbot. Công ty Thép Tata cũng từ chối đảm bảo việc làm cho công nhân tại nhà máy tại Port Talbot trong tương lai mặc dù tập đoàn này đang làm việc với Chính phủ Anh về kế hoạch giải cứu ngành thép.

Thành viên của Nghị viện châu Âu (MEP) thuộc đảng Lao động, ông David Martin, hoan nghênh kế hoạch giải cứu của EU đối với ngành thép đồng thời cũng cảnh báo“gần như đã quá trễ” để có thể cứu được việc làm trong ngành này.

Bắc Kinh lập luận rằng họ nên có được cơ chế tự động công nhận là một nền kinh tế thị trường từ tháng 12 tới sau mốc thời gian 15 năm gia nhập WTO.

Trong khi đó, Hoa Kỳ cho rằng không có cơ chế tự động công nhận là nền kinh tế thị trường, vì bản thân Bắc Kinh vẫn tiếp tục trợ cấp cho ngành thép và ngành nhôm, dẫn đến khủng hoảng thừa. Vào thứ 4 tuần trước, sau một thời gian trì hoãn, EU đã chính thức lên tiếng không công nhận Trung Quốc là một nền kinh tế thị trường.

Phó Chủ tịch Cao ủy châu Âu về Việc làm, Tăng trưởng, Đầu tư và Cạnh tranh - ông Jyrki Katainen nói: “Chúng ta nên quên chuyện công nhận nền kinh tế thị trường cho Trung Quốc bởi vì nó không hề tồn tại” và nhấn mạnh việc công nhận này nếu xảy ra sẽ gây khó khăn cho cả EU cũng như Hoa Kỳ trong việc bảo vệ thương mại.

“Chúng ta có thể tạo ra các quy trình nhanh hơn, cứng rắn hơn nhằm tăng cường khả năng thực thi thương mại công bằng và đưa chúng ta đến gần hơn với mô hình bảo vệ thương mại của Hoa Kỳ", ông Katainen nói.

Mức thuế trừng phạt mà EU đánh trên hàng hóa bán phá giá của Trung Quốc thấp hơn nhiều so với mức mà Hoa Kỳ áp dụng. Lý do EU chọn nguyên tắc áp dụng mức thuế thấp hơn (lesser duty rule) nhằm hạn chế mức trừng phạt, trong khi Hoa Kỳ quyết định không sử dụng quy tắc tự nguyện trên. Do đó, các nhà lập pháp Hoa Kỳ có thể bảo vệ ngành công nghiệp nội địa bằng cách áp thuế chống bán phá giá đối với thép của Trung Quốc gấp hơn 16 lần so với EU.

Trong suốt thập kỷ qua, các nước thành viên EU bao gồm Anh đã cản trở việc sửa đổi quy tắc thuế ngày càng thấp hơn này. Vào thứ 4 vừa rồi, ông Katainen đã kêu gọi các quốc gia thỏa hiệp và thông qua luật bảo vệ thương mại đã bị ngăn cản từ năm 2013.

“Thị trường đã thay đổi và chúng ta đang phải gánh chịu hậu quả từ dư thừa sản xuất”, ông Katainen nói.“Đó là lý do tại sao chúng ta phải giải quyết vấn đề”. Các quan chức EU sẽ thảo luận về kế hoạch trong mùa thu năm nay.

Ủy ban châu Âu sẽ đề xuấtnhững quy định pháp lý mới nhằm đối phó với những thách thức từ Trung Quốc. EU tin rằng họ đã tìm thấy biện pháp phù hợp vừa đáp ứng được những quy định của WTO vừa bảo vệ ngành công nghiệp trong nước trước sức ép cạnh tranh thiếu công bằng.

Cao ủy Thương mại EU, bà Cecilia Malmstrom cho biết: “Chúng tôi không thay đổi để chống lại Trung Quốc mà quy định mới được áp dụng cho bất kỳ quốc gia nào”.

Các quan sát viên thương mại dày dạn kinh nghiệmcủa EU cảnh báo kế hoạch có thể gặp trở ngại. "Cứ mỗi lần đưa ra đề xuất về việc thay đổi quy định chống bán phá giá, các thành viên liên minh lại bị chia rẽ thành hai nhóm đối lập", Giám đốc của Trung tâm châu Âu về Kinh tế Chính trị ông Fredrik Erixon nói. Ông cũng cảnh báo về sự chia rẽ về ý thức hệ trong các nước thành viên nhưng cuối cùng EU sẽ đạt được sự đồng thuận.

Trong tháng 4 vừa qua,Nghị viện châu Âu đã biểu quyết và quyết định không công nhận Trung Quốc là nền kinh tế thị trường. Ngược lại, Chính phủ Anh đã đấu tranh để Trung Quốc được công nhận trong vấn đề này.

Ông Erixon cho biết Ủy ban châu Âu đang tìm cách xoa dịu nhữngbất đồngtrong việc công nhận thể chế kinh tế thị trường của Trung Quốc bằng cách tập trung vào việc bảo vệ thương mại. “Ủy ban đã cân nhắc để không xảy ra bất hoà với Nghị viện châu Âu và các quốc gia thành viên”.

Ông David Martin, thành viên Ủy ban Thương mại quốc tế thuộc Nghị viện châu Âu bày tỏ sự ủng hộ trước kế hoạch thận trọng của Ủy ban châu Âu. Họ đã “đi đúng hướng” nhưng Nghị viện cần có thêm thông tin về kế hoạch hành động. Cải cách cơ chế bảo vệ thương mại tại EU đã trở nên cấp thiết nhưng điều này có vẻ như là quá muộn để bảo vệ việc làm trong ngành thép.

Một câu hỏi khác chưa được trả lời là làm thế nào Vương quốc Anh có thể quản lý chính sách thương mại một khi rời khỏi EU. Ông Martin cho biết, ông rất lo lắng hậu Brexit, nước Anh sẽ trở nên yếu kém về khả năng bảo vệ thương mại. “Tất cả những biểu hiện của Chính phủ Anh hiện nay cho thấy họ sẽ không đưa ra các biện pháp bảo vệ thương mại đủ mạnh mẽ," ông Martinnói. “Họ có quyền giữ quan hệ tốt đẹp với Trung Quốc nhưng không thể đánh đổi bằng sự phá sản trong các ngành công nghiệp sản xuất của chúng ta”.

Trong khi đó, một bài xã luận được đăng trên tờ Tân Hoa Xã, Trung Quốc đã chỉ trích quyết định và kế hoạch do Ủy ban châu Âu đưa ra và cho rằng không thể đổ lỗi cho Trung Quốc khi năng lực cạnh tranh của châu Âu bị suy yếu.

Nguồn : https://www.theguardian.com/ - TN

Từ khóa : EU, tuyên bố, tăng cường, các biện pháp, bảo vệ thương mại, trước sản phẩm giá rẻ, từ Trung Quốc.