Chương trình an ninh lương thực: Mỹ, EU bác bỏ giải pháp lâu dài

food-security-1

Trong một cuộc họp với các nhà lãnh đạo châu Phi hồi tháng trước, Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi đã xây dựng một giải pháp lâu dài cho vấn đề dự trữ với mục đích an ninh lương thực

Lời kêu gọi Thủ tướng Ấn Độ, Narendra Modi về có một giải pháp lâu dài cho chương trình dự trữ vì mục đích an ninh lương thực tại Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào tháng 12 tới tại Nairobi đã trở nên mạnh mẽ hơn sau khi Mỹ, Liên minh châu Âu, Canada và Úc bác bỏ bất kỳ sự thay đổi nào đối với giải pháp tạm thời hiện tại đang áp dụng.

Đây là giải pháp tạm thời đã được Mỹ và Ấn Độ thống nhất đưa ra từ năm ngoái. Hai bên cũng đồng ý là sẽ tiến hành thương thảo cho một giải pháp lâu dài cùng với các thành viên khác của WTO tại Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 10, bắt đầu từ ngày 15 tháng 12 tại Nairobi.

Trong một cuộc họp với các nhà lãnh đạo châu Phi hồi tháng trước, Modi nói, "Chúng ta cần phải có được một giải pháp lâu dài về dự trữ quốc gia cho mục đích an ninh lương thực và các cơ chế tự vệ đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp cho các nước đang phát triển."

Ngày 5 tháng 11, tại một cuộc họp kín họp của Chủ tịch đàm phán nông nghiệp Doha Vangelis Vitalis với các đặc phái viên thương mại về vấn đề giải pháp lâu dài, đặc phái viên thương mại Ấn Độ Anjali Prasad nói về tuyên bố Modi rằng New Delhi muốn có một giải pháp lâu dài tại cuộc họp ở Nairobi.

Trước khi tham dự cuộc họp, đặc phái viên thương mại Mỹ bà Michael Punke nói rằng rất khó khăn để đi đến một giải pháp lâu dài tại Hội nghị Bộ trưởng Nairobi. Punke cũng cho biết các thành viên không thể đồng ý thay đổi các giải pháp tạm thời hiện tại.

Punke bày tỏ sự thất vọng về sự thiếu cam kết trong các đề nghị của họ, bao gầm việc xử lý các hiệu ứng và ảnh hưởng đến thương mại từ chương trình trữ trữ công hiện hữu cho chính sách an ninh lương thực.

Năm ngoái, nhóm các quốc gia G-33 bao gồm Ấn Độ, Indonesia, Trung Quốc, Kenya, Ai Cập, và các quốc gia đang phát triển khác đã xây dựng và trình bày một đề xuất chi tiết về làm thế nào để đi đến một giải pháp lâu dài cho các chương trình dự trữ vì mục đích an ninh lương thực.

G-33 đưa ra ba lựa chọn để giải quyết vấn đề dự trữ lương thực

G-33 đưa ra ba lựa chọn để giải quyết vấn đề. Đầu tiên, thêm một số nội dung bao gồm phần trợ giá thị trường cho an ninh lương thực sẽ được xếp vào hộp xanh lá cây trong thỏa thuận về nông nghiệp và nó được loại trừ ra khỏi các cam kết cắt giảm trợ cấp nông nghiệp. Lựa chọn thứ hai, sửa đổi các quy định hiện có để đảm bảo rằng các khoản chi mua dự trữ lương thực của các nước đang phát triển để hỗ trợ nông dân có thu nhập thấp và nghèo tài nguyên không tính toán theo phương pháp hiện tại bằng công thức tính toán đo lường trợ cấp tổng hợp (AMS, hoặc trợ cấp nông nghiệp bóp méo thương mại). Và lựa chọn thứ ba, sửa đổi hoặc bổ sung các quy tắc tính toán tổng mức trợ cấp dựa trên giá cơ sở tham chiếu trong giai đoạn 1986-1988 mà đã được quyết định trong các Vòng đàm phán Uruguay trước đó.

Dự thảo sửa đổi năm 2008 của nguyên chủ tịch vòng đàm phán nông nghiệp Doha (New Zealand) đã có đề xuất những thay đổi cần thiết để đảm bảo rằng "không có yêu cầu chênh lệch giữa giá mua thực tế và giá cơ sở tham chiếu được hạch toán vào AMS" .

Tại cuộc họp, Canada thẳng thừng phản đối giải pháp lâu dài mà bao gồm cả các chương trình trợ giá thị trường được xếp vào hộp màu xanh lá cây được gọi là một "giới hạn đỏ". Canada cho biết những người ủng hộ tìm kiếm giải pháp lâu dài đã không giải thích lý do tại sao các giải pháp tạm thời không phải là một điểm khởi đầu tốt để theo đuổi.

Liên minh châu Âu từ chối kết hợp các chương trình trợ giá làm cơ sở cho các chương trình thu mua dự trữ được xếp vào hộp xanh lá cây. Hội nghị Bộ trưởng Nairobi có thời gian ngắn và không thể có bước tiến nào về giải pháp lâu dài, phái viên thương mại của EU Marc Vanheukelen nói với đồng nghiệp của mình tại cuộc họp.

Úc đặt vấn đề là liệu liên minh nông nghiệp G-33 đã sẵn sàng để tìm giải pháp thay thế khác với các ý tưởng về mở rộng phạm vi của hộp màu xanh lá cây. Pakistan, Paraguay và Colombia ủng hộ qaun điểm của Mỹ, EU, Canada và Úc nói rằng có thể không có bất kỳ kết quả nào được đưa ra tại Nairobi.

Phản bác dữ dội, Ấn Độ, cùng với các thành viên khác của liên minh G-33 do Indonesia đại diện, hỏi tại sao các ý kiến phản đối đề xuất của họ lại không kèm theo một giải pháp nào cho vấn đề cụ thể. Prasad nói với người đồng cấp Mỹ rằng đề xuất của các thành viên của nhóm G-33 là phần lớn của chương trình hành động hội nghị Bali, đề xuất của Mỹ nằm ngoài khuôn khổ kết luận Bali.

Một số thành viên G-33 bày tỏ lo ngại về việc thiếu sự ràng buộc và chiến thuật câu giờ của Mỹ và các nước công nghiệp phát triển khác sẽ cản trở tiến trình tìm kiếm giải pháp lâu dài như kết luận Bali

Theo http://www.livemint.com/ - PT

Từ khóa: Chương trình an ninh lương thực, Mỹ, EU, bác bỏ giải pháp lâu dài